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露天采矿活动对矿区土地资源影响因素

分析

摘要：矿产资源是国家的资源，需要进行科学规划与设计，才能保证合理的

开发使用，有效发挥出矿产对国民经济的贡献。随着技术的不断发展与创新，国

内土地资源管理水平也有了一定的进步，整体看，我国的露天采矿活动对矿产土

地资源有着一定的影响。土地资源管理工作艰巨而复杂，时间跨度大、地域范围

广、施工工期长，要想在这样大的跨度内完成任务，则必须要有科学的规划与设

计，才能确保开采安全与质量，矿产资源开发的安全性、准确性才能得以保障。

基于此，本篇文章对露天采矿活动对矿区土地资源影响因素进行研究，以供参考。

关键词：露天采矿活动；矿区土地资源；影响因素分析

引言

随着煤炭资源的持续开采，塌陷面积逐年增加，耕地面积持续减少。必须开

展生态修复工作，恢复和改善矿区环境，并根据有关规划结合实际进行综合利用。

露天采矿对土地资源的破坏主要表现为采坑挖损土地,矿渣废料、矿堆、矿区建

筑物及道路压占等,是土地资源较为普遍的破坏问题,其不仅破坏原始地形地貌,

污染周围环境,且易导致水土流失、土质劣化及诱发地质灾害等,我国有关矿山地

质环境保护和恢复治理方面工作起步较晚,许多已废弃矿山未能得到及时恢复治

理,地质环境问题较为突出。现有有关矿山地质环境的研究主要集中在对生态环

境影响和恢复治理方面,有关矿山开采过程中土地资源破坏的研究较少。研究矿

山开采过程中土地资源影响因素及不同因素的影响程度,对制定合理的矿山资源

地开发方案、提高土地资源整治效益等具有重要意义。

1矿产资源国情调查与评价现状

矿产资源国情调查是国家为确定矿产资源战略、编制实施国土空间规划等，

制定实施矿产资源政策，所开展的一项基础性自然资源调查与评价工作，其主要

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目的是摸清矿产资源家底，评价资源可利用性（可供性），为国家实施宏观战略

决策提供依据支撑；其主要任务是对我国已查明与潜在矿产资源开展全面调查与

核查，摸清各类矿产的生产矿山、关闭（停产）及闭坑矿山、未利用矿区、建设

项目压覆、重要功能区重叠的矿产资源储量状况，获取资源储量的数量、质量、

结构和空间分布等基础数据，全面掌握查明和潜在矿产资源现状，评价矿产资源

可利用性，全面支撑服务矿产资源储量管理、矿产资源规划编制实施与评价以及

矿产资源资产管理等。

2露天矿开采过程中存在的问题

近期已有部门机构针对露天矿试点，实际证明确实有效缓解建设用地不充足

的问题，也加大了土地的使用周期使当地的居民生活水平显著提高。但随之而来

的露天矿设计的弊端和缺陷也渐渐显露。露天矿的开采工作中，主要有以下几点

问题：①由于目前经济形式严峻，国外的煤价急剧下跌，国内的煤价也受此影响

也不容乐观，所以对煤炭资源的需求量造成影响，再加上有些矿企申请的矿地已

至复垦的阶段，复垦阶段不能再申请矿山临时用地。②经济环境形势导致许多企

业陷入资金紧缺的危机，企业部分业务停滞，无法正常运转。同时，征地的费用

也在急剧上涨。虽说矿区试点运行临时征用土地国家和政府都给予一定的土地补

偿费用，目的是从根本降低征地成本。但近几年随着对煤炭资源需求的不断加大，

使被征地的农民过分看好煤炭市场的发展，以至于国家和政府的补助不能满足他

们的要求。所以不乏一些唯利是图的企业私底下与农民协商交易，提高了补助的

整体标准，出现征地价格持续上涨的恶劣现象。③由于部分矿企疏于管理，使得

一些矿山矿地在被复垦之后又出现荒废的现象。因为矿地被征用以后，该地区的

农民便会搬离矿区，这些农民本身的收入高于复垦的农民，所以，被复垦的土地