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集装箱国际标准--第1页
第二章集装箱国际标准
第一节标准化与集装箱国际标准化
一、标准与标准化
(一)标准与标准化的定义
现代生产是一种社会化的大生产,内部专业分工细密,环节众多,相互之间
的联系十分复杂。为提高社会生产各部门、各环节之间相互联系与转换的便利性
和效率,人们根据大家都能接受的方案,规定一些统一的沟通方式,这样就出现
了“标准”与“标准化”的问题。
所谓“标准”,就是对社会经济生活和物质生产中重复出现的事物和概念,
通过一定的程序,所作出的统一规定。我国国家标准中,对“标准”所下的定义
是:“标准是对经济、技术、科学及其管理中需要协调统一的事物和概念,所作
的统一技术规定。这种规定是为了获得最佳的、的经济效果,最佳的秩序和
社会效益,根据科学、技术和实践经验的综合成果,经各有关方面协商同意,由
主管机构批准,以特定形式发布,作为共同遵守的准则。”
标准的制订、发布、贯彻和实施是一个过程,是许多人、许多部门甚至许多
国家共同协调工作的过程,这个过程就是“标准化”。按国际标准化组织(ISO)
的定义,“标准化是为了所有有关方面的利益,特别是为了求得最佳的、的
经济效果,并适当考虑到产品使用条件与安全要求,在所有有关方面的协作下,
进行有秩序的特定活动制订并实施各项规则的过程。”
(二)标准化的特点
1.经济性
标准化的目的是为了求得最佳的、的经济效果,最佳的秩序和社会效益。
这种经济效果,不是某一个行业、某一个部门、某一个地区(甚至国家)的最佳,
而是、全过程、全局的最佳。在追求全局最佳经济效果的过程中,有时必须
牺牲某些局部的经济利益。
2.科学性
标准化是以科学、技术和经济社会实践的综合成果为依据的。首先,它必须
在目前是可行的,符合科学的基本原理与规律,包含了科学技术的最新成果和人
们社会实践的最新经验。其次,它必须有一定的前瞻性,能预见科学技术与社会
经济实践未来的发展,能反过来指导目前的实践,向着更有利的方向发展。
3.民主性
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标准化是为了所有有关方面的利益、在所有有关方面的协调努力下进行的有
秩序的特定活动。国际标准化组织在制订标准的过程中,规定了一整套严密的程
序,这种程序本身就体现了民主协商的特点。很多标准的达成,实际上本身就是
各方利益冲突、平衡的结果,这就是一个民主协商的过程。事实上,也只有在民
主的,而不是强加的氛围下,形成的标准才是能够最终实施的。
4.法规性
制订标准是为了贯彻实施标准,豁要有关各方共同遵守,严格执行,所以标
准一定要有权威机构审查批准。按照强制执行程度的不同,标准可分为两类,即
强制性标准和自愿性标准(又称推荐标准)。事实上,即使是自愿性标准,也并
不是“完全自愿”的,仍然具有一定的强制性,不过其强制程度和强制方式有所
不同而已。有的用法律条文规定,有的用合同形式规定,有的采取监督检验,有
的实施标志制度。所以,标准本身就具有一定程度的法规性,不但对规范的内容
有“量”与“质”的规定,而且往往对形式和生效的范围也有明确的规定。
二、集装箱国际标准化的必要性
在本书第一章中,已经讨论了集装箱运枪方式的特点,包括“门一门”运输、
国际间多式联运、高效率和消除了所运货物理化特性区别等。这些特点本身就对
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