南京近代城市发展研究.docx

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南京近代城市发展研究

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王晓晓施秋璐

【摘要】本文着重研究和分析了南京近代城市发展历程，城市规划建设活动以及影响其发展的各方面的因素，总结了南京近代城市规划历史特征，探讨其在中国近代城市规划史上的重要意义。研究表明南京近代城市规划为近代中国展现了一个依靠自身的实践探索进行城市规划活动的典型，其中西结合，取精华去糟粕的规划思想，对今后其他城市的规划建设有一定的借鉴作用，有助于城市朝着更好的方向发展。

【关键词】南京；中国近现代史；城市规划

：TU2文献标志码：A：11007-0125（2018）32-0116-03

本论文的研究对象是南京近代城市规划，从1868年南京金陵制造局建立到1949年南京解放期间南京的近代城市规划，反映出南京近代城市发展历程。

由于南京的近代城市发展无法独立于西方的规划思想和国内其它城市的发展，所以本文研究的空间限定是将南京近代城市规划融入中国近代城市发展环境之中，联系西方城市规划发展历史，以南京近代城市规划为主线，以城市规划历程及其分析为重点，深刻探讨了南京近代城市规划的思想、事件、文件、案例等方面的内容，并从中得到对城市规划建设有一定积极意义的规划理念，即中西融合，在西方规划模式的基础上融入传统的中国元素，以此来增强规划建设的地方性和实践性，促进城市的发展。

一、近代南京城市转型

（一）近代南京城市转型过程。1868年，金陵機器局的创办是南京古城近代城市转型的标志，南京由此进入近代发展时期。在城市转型过程中，南京城市格局从传统的充分利用地理条件进行布局变为以中山路为城市骨架，鼓楼、新街口一片作为核心地区的“中西合璧轴线”框架形式。[1]这一时期，南京完成了利用人畜力向机动的近代交通业转化、从城市传统手工业向城市工商业的产业结构转化、从单一封闭农业政治型城市向多元开放社会型城市的功能转化。

（二）南京城市规划的近代化。随着城市近代转型的开始，南京在诸多领域迅猛发展，这就要求对城市规划的发展制定计划；同时，近代城市规划的理念由于西方规划思想的传入影响到了当时城市社会的各个方面，比如在城市规划管理方面，设立了规划管理机构来管理规划相关活动，同时设立有关部门负责制定城市规划文件；在城市建设方面，更为注重道路系统和市政设施的建设发展，为便利交通对道路进行一定的拓展，为服务市民加强市政公用建设等；在规划教育方面，东南大学在1927年设立了建筑系，其中包含建筑设计、城市规划、景观学等相关专业，同时也出现了许多规划著作和专业学者，产生了重大的学术影响。

二、南京近代城市规划的历程与内容

（一）南京近代城市规划的历程。依据南京近代城市规划活动的特点，可将其近代城市规划历程分为四个时期：第一期是1868年南京金陵制造局的建立，开南京近代工业之先河，实现近代转型；第二期是1927年国民政府建都南京，开始了长达十年的大规模规划与建设；第三期是1937年日军攻占南京，开始八年沦陷时期；第四期是1945年抗日战争胜利到1949年中国解放，在此期间国民政府再次回到南京定都，并开始了战后的重建工作。（见表1）

（二）南京近代城市规划各时期的主要内容

1.古城转型时期。1899年，南京按《天津条约》的规定开设商埠，1905年，开埠首先从下关和浦口两处开始，而后带动沿江区域逐渐发达起来，城市人口的增加促进了市政设施的建设；商业活动的开展促进了商品的流通。1912年，由于现代交通工具的发展，已有以车代步的现象，此外城市工商业的发展从客观上也需要更加便利的交通，至1916年，南京已整修旧有驿路8条。1919年，修建了南京最早的、可通行汽车的公路—钟汤公路。

1919年，在《实业计划》中，孙中山阐述了自己对南京城市规划的建议和想法，主要为以下三个方面：第一，对沿江的用地布局进行调整；第二，通过修建穿江隧道密切联系长江南北两岸地区；第三，加强基础设施的建设。[2]这本专著从宏观的角度对城市区域经济发展展开了研究并提出了积极有效的建议措施，对今后南京城市的规划建设有一定的指导意义。

2.首都规划时期。1928年编制的《首都大计划》具体内容是要把南京建设成农村化、艺术化、科学化的新型城市。[3]从城市功能的角度出发，该计划内容包括分区与道路规划两部分。在分区规划方面，从城市实际需要着手，确定了“旧城区、行政区、工业区、商业区、住宅区、园林区和学校区”这七项内容，其中学校区与行政区是首次加入的新内容。在道路规划方面，划分道路宽度等级，运用典型的方格网道路系统。

1929年编制的著名的《首都计划》是南京近代规划史上第一部由中国人自己编订的城市规划文件，其中将“本诸欧美科学之原则”和“吾国美术之优点”等理念作为规划指导思想，认为宏观上使用欧美规划模式，微观上使用中国传统的元素，继而城市空间结构将呈现同心圆模式，即城市开