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水利水电施工安全控制的研究

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李猛

摘?要：目前我国经济建设发展迅速，水利水电工程也在大力发展。水利水电工程是国家发展的基础保障，但其建设中也会对生态环境带来一定影响。同时，由于水利水电工程在生产生活用水以及供电过程中占据着至关重要的地位，必须保证水利水电工程建设的安全与质量水平，使国家人民的财产安全得到保障。另外，提升水利水电工程建设安全水平也有助于企业在市场竞争中立足稳根，赢得胜利。为此，文章提出了水利水电工程施工安全管理策略，旨在为水利水电企业以及相关从业者提供借鉴。

关键词：水利水电施工;安全控制;研究

引言

水利水电工程与人们的日常生活息息相关，对其进行安全管理不但对工程质量非常重要，而且对群众的生命财产安全也有着直接的联系。为降低水利水电工程应用过程中的事故率，需加强对其施工过程的安全管理。

1工程的特征

1.1干扰质量因素较多

水利水电工程因工程量大、工程时间跨度较长，而且要对水流进行截断等多种处理，所以其在质量方面可能会受到多种干扰。第一是地质因素。水利水电工程施工现场的环境通常较为复杂，再加上整个工程重量大，会对工程基地造成很大的重力压力，在土壤硬化程度较差的地方则容易出现土壤崩塌的现象，进而会对工程的质量造成一定程度的干扰。第二是天气因素。水利水电工程的工期一般较长，可能会遇到多种类型的天气情况，会对工程的安全管理造成影响，进而影响工程的质量。如雨雪天气，不但会影响工程的施工进度，而且可能会对地质造成较大的影响，进而导致工程质量受到干扰，甚至可能会出现堤坝崩塌的恶劣事故，造成人民生命财产的重大损失。由此可知，在进行水利水电工程施工时，一定要加强安全管理控制，降低各种外因对质量的干扰，以提升工程的质量。

1.2安全事故频率较高

水利水电工程不但工程总量大，而且难度较大，很可能会涉及对山体或障碍物的爆炸操作。此过程若处理不妥，很容易导致山体出现塌陷或滑坡等情况，不但会影响工程进度，而且可能会造成人员伤亡。与此同时，天气情况也是引发安全事故的主要诱因，严寒低温会影响原材料的质量，而大量降雨则可能引发山体滑坡或泥石流等情况，对工程的正常开展造成一定的影响。所以在实际施工操作时要加强对安全方面的管理，从而有效提高工作人员的安全意识。

2水利水电工程施工现场安全管理问题分析

现阶段，水利水电工程的规模和整体水平都在进一步提升，在为企业和国家创造经济效益的同时，很多施工安全方面的问题也愈加凸显，成为制约水利水电工程长足发展的重要因素。所以分析具体存在的问题及原因对于水利水电工程的发展以及营造和谐安全有序的施工现场环境意义重大。

结合工程建设中总结的经验分析，从以下两方面总结了施工现场安全管理存在的问题：（1）市场竞争愈加激烈，企业能够获取的经济利益越来越少，导致一些企业出现不当竞标、竞价的情况时常发生。同时为了赢得竞标，私自压价，随意挪用安全管理资金，严重增加安全隐患，使水利水电工程施工阶段中经常出现各类大小安全事故，带来极大损失的同时也严重影响工程施工安全进行;（2）施工企业针对水利水电工程施工阶段中并没有在安全方面给予过多的关注，投入较少，安全措施与安全制度执行力度不足，形式化工作，导致施工环节中存在很多安全隐患。影响水利水电工程施工现场安全管理的因素包括外在与内在因素两种类型。具体来说，外在影响因素主要是市场竞争环节、国家政策法律、社会发展需求以及工程施工环境等，而内在影响因素主要指施工技术人员的综合能力、安全管理规章制度与执行效果、管理者的安全意识以及施工现场安全文化建设情况等。其中最为主要的安全影响因素在于人的因素，无论是管理者还是施工人员都需要强化安全施工与管理意识，培养突发事件应急处理能力与安全防范能力，但是这也是当前很多水利水电工程中非常薄弱的环节。

3水利水电工程施工现场安全管理策略

3.1制度化管理，规章制度和操作规程先行

及时识别安全生产法律法规、标准规范管理制度，将适用的安全生产法律法规和其他要求转化为本单位规章制度，经评审后以正式文件发布，及时组织员工学习培训，将制度文本发放到相关工作岗位。

组织从业人员参与编制或修订安全生产操作规程，经评审后以正式文件发布，及时组织相关操作岗位从业人员培训学习，将操作规程文本发放到相关作业人员，在相关岗位进行张贴。如果项目有“四新”技术，投入使用前，必须编制该技术操作规程，对从业人员进行教育培训。

每年至少评估一次规章制度、操作规程、规范性文件等适用性、有效性和执行情况，根据评估结论对规章制度、操作规程进行动态调整。

3.2通过安全检查加强安全控制

施工单位在对水利工程进行安全控制的过程中，要高度重视对施工过程中人员和设备的安全检查。施工单位应指派专业的安检人员以定期或者随即抽查的方式来对管理人员和一线施工人员的职业技能以及安全意识进行