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浅谈烟草企业财务管理现状

作者：庞志华王锦涛

摘要：本文通过对烟草企业内部财务管理制度运行现状的分析研究,了解了该企业的基本情况以及烟草行业的特殊政策规定，从财务管理体制和会计人员岗位设置进行调查,研究烟草企业财务管理中存在的问题以及不足之处，指出烟草行业财务管理采取的措施和发展完善的方向，提出符合企业发展前景的探索和切实可行的对策和建议。

关键字：烟草企业；财务管理；问题；对策

引言：进入21世纪，中国企业改革的步伐越来越快，随着西方大量新思维、新模式的不断涌入，中国企业的财务管理，正在经历着前所未有的变革。为了规范企业的财务行为，加强财务管理和准确进行会计核算，推动全面预算管理工作的顺利开展，建立以财务制度为主体，以内部管理为补充的财务管理体系，促进经济效益的不断提高，许多企业都在把踏踏实实做好基础的财务管理制度建设工作视为当务之急。

烟草企业财务管理情况介绍

第一，财务制度的管理。烟草企业实施系统的统一财务管理制度，总公司对全市系统的预算、投资和薪酬实行统一的考核和管理制度，并分别设立了分公司人员参与的预算、投资和薪酬委员会，同时各分公司可依据总公司财务管理制度，制定出对应的内部管理流程和制度。

第二，财务计划的管理。财务计划主要是利用全面预算管理来实现财务计划目标，如利用编制预算、执行预算和预算考核来想象化企业的生产、销售、物流和投资计划，预算管理是企业财务计划管理的重要工具。

第三，资金管理。烟草企业一般会从收支两条线进行管理，一是全市总公司系统的销售收入款项统一存入指定的公司账户，款项只进不出，然后由市公司财务科再定期转入市公司的目标分账户，同时对县级分公司采用报账制资金核拨的管理模式。

二、烟草企业财务管理存在的问题

我国烟草行业实行专卖管理体制很多年。烟草企业一直以“更加规范，更富效率”作为总体要求在持续稳定发展，而财务管理水平与企业的改革发展要求相比急待进一步提高。以下是烟草企业存在的常见问题：

1、融资渠道单一。烟草企业目前的资金主要是依靠卷烟销售货款回笼和烟叶销售货款回笼这两部分，来源相对而言比较单一。部分企业向银行贷款是在烟叶收购等情况资金出现短缺时比较常用的应急方案，这根本不是长久之计。

2、监督机制不健全。烟草公司的监督系统有诸多弊端，如缺乏内部审计监督，虽公司内部单独设立审计监督机构，但监督机构的审计人员囿于管理关系束缚而对企业内部违法违纪的财务活动进行监督不作为。

3、资金预算编制准确性不够高。而财务部门因为事先和业务部没有进行沟通，经常会出现追加资金预算的问题。这一情况直接显示出财务部门在营运资金管理的方式上没有选择相对科学的方法，同时在财务的预算考核机制上也不完善，所以经常使得执行预算出现超支的情况。另外部分单位应收应付账款数量大，有长期挂账现象。

4、费用管理有缺陷。在各部门费用报销流程不完全统一，日常费用报销时间不固定。到了费用开支的时候，对于为了控制费用而制定的各项规章制度，部分员工没有足够的重视，经常不按照文件要求来执行。对于差旅费，接待费的标准等都有相关规定，但是报销的时候，发现经常有超支、超标准的情况发生。还有的情况是部分员工不注意节俭，在经办业务的时候，比如日常办公用品购置、物资采购中不仔细比对价差、分析、筛选，而是凭印象办事。甚至有的员工耍小聪明，从经办业务的便利中谋取利益。

5、固定资产管理缺陷。没有结合实际对固定资产管理制度进行细化，不符合精细化管理的要求。未制定确实可行的固定资产管理业务流程，明确固定资产的增加、处置、变动和清理等问题。如在资产领用环节，无领用记录，包括无领用人签字，无领用事由，即使有，到一定期限也无人问津。未建立奖惩机制，对固定资产因使用不当导致损坏出现的责任，没有一个制度来进行有效的责任追究。

加强烟草企业内部财务管理的建议

（一）对费用管理的建议

1、各项费用实行分级归口管理。严格控制费用预算开支，各职能部门费用开支严格按照市局预算管理委员会审批金额执行。

2、在正确划分收益性支出与资本性支出的前提下，按照权责发生制原则与配比原则，确认当期费用，并严格执行全面预算管理。

3、要根据费用与收入的相关程度，确定哪些资产耗费应当从本期收入中扣减。