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（一）

经济法产生时间的不同观点

□北京大学杨紫烜教授（1987）认为：作为独立的法律部门的经济法产生于古代

社会。因此，不论奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家，还是在社会主义国家，

都有各自的经济法。当然，在不同社会制度的国家，经济法的本质、内容和作用是

各不相同的。

□西南政法大学李昌麒教授（1999）认为：经济法是随着国家与法律的产生而产

生的，但是经济法作为一种独立的法律力量则是在资本主义社会以后出现的。在古

代社会时期外国的《亚述法典》、《汉穆拉比法典》、《罗马法典》以及我国的《法

经》、《秦律》、《唐律》等法律中就有调整需要由国家干预的经济关系的规定。

由此可以认为经济法的发展历史可以上溯到古代的“诸法合体”的法律体系当中，

但是，经济法作为一个独立的法律力量的兴起，则是在人类社会进人到资本主义社

会以后的事情。

□人民大学潘静成、刘文华教授（1999）和日本经济法学家金泽良雄认为：由于私

有制和自发的市场经济引起社会矛盾激化，发达资本主义国家于19世纪末20世纪

初走向了垄断和社会化发展阶段。垄断恶化了竞争环境并导致消费者利益受损，单

靠市场的力量难以克眼因垄断而造成的危机。与此同时，资本主义国家又以一种新

的理念，运用“国家干预”、“宏观调控”、“混合经济”、“管理贸易”等新的

做法，即以“有形之手”直接和具体地干预和参与经济生活，于是出现了与民商法

和其他传统法律迥然有异的经济法律法规。

武汉大学漆多俊教授（2000）把经济法的发展总结为四个阶段：

（1）19世纪末至一次大战后，是现代经济法的出现阶段。认为经济法最早产生于美国和德国。

美国1890年颁布的《谢尔曼法》，1914年颁布的《克莱顿法》和《联邦贸易委员会法》以及德

国在一战前后颁布的大量经济法律是经济法独立的先声，是现代经济法最早的表现形式。

（2）1929－1933年经济危机至二次大战后，是经济法在世界范围内迅速发展的阶段。一战后，

资本主义世界爆发了1929－l933年的经济危机，危机所暴露的资本主义社会的生产社会化同无

政府主义矛盾使经济面临崩溃的边缘。资本主义国家对国民经济必须进行更多全面和强有力的

总体性调节。主张国家干预的凯恩斯主义在这个时期产生并被各主要资本主义国家政府相继采

纳，经济法的立法在各国都呈现迅速发展的局面。

（3）20世纪50年代至80年代，是经济法从其立法中逐渐剔除非经济因素，立法体系趋于完备

的阶段。第二次世界大战结束以来．经济民主化得以推行，维护自由竞争的市场秩序，促进社

会经济协调发展的较为成熟的经济法，在西方发达国家日益形成。经济法据以解决社会经济矛

盾的宗旨、方式，已由干预、管制市场主体自由意志和行为，转向尽可能创造适度、公平的竟

争环境以维护这种自由上来。

（4）20世纪80年代至今，是经济法体系趋于更加完善和日益国际趋同化的阶段。20世纪80年

代以来，世界经济在科技革命的推动下迅速发展，各国都致力于发展本国的经济，市场经济体

制在更多的国家得以确立，同时，经济全球化趋势日益明显．国际经济联系更为紧密，这些都

促进了经济法的不断发展与完善，并反映出国际化的时代特征。

经济法形成的一般原因

一、经济原因

从经济角度考察，可以认为，社会大生产的发展，推动了经济法的产生。这是因为，商

品经济愈是向着社会化生产方向或者市场经济方向发展，就必然推动现代科学技术的进步、社

会生产力的高度发展、社会分工的不断深化以及国民经济部门的不断增多。这必然要求国家从

社会总体利益出发，采取切实有效的措施，一方面顺应商品经济的发展；另一方面克服商品经

济在自身发展过程中所出现的消极因素，以解决商品生产经营者自身难以解决的商品经济的内

在的矛盾。这就在客观上促进了以国家干预为己任的经济法的兴起。

二、政治原因

从政治角度去考察，国家出面干预经济的客观必然性，导致了经济法兴起的客观必然

性。国家对经济的干预是伴随着国家的存在而存在的。所不同的只是在社会发展的不同时期，

国家干预经济的方式、范围、目标和价值不同而已。

如何认识国家对经济的干预，我们以为必须走出两个误区：一个误区是把国家干预与市

场经济对立起来，以为市场经济是排斥国家干预的；另一个误区是只看到干预的消极面，看不

到现代的经济干预在价值取向上的积极变化。

三、法律文化原因

从法律文化的角度去考察，人们渴望以法治化国家为其生存空间的心理，促进了经济法

的兴起。

就经营者而言，他们是以平等作为生存条件的，因此，