扫黑除恶常态化调研报告.docxVIP

扫黑除恶常态化调研报告

第一篇:扫黑除恶常态化调研报告

根据县人大常委会2019年工作计划和县人大常委会《关于对我县公检法司机关开展扫黑除恶专项斗争工作情况进行监督的实施方案》要求，2019年7月?2日至19日，在县人大常委会副主任林乐融的带领下，对县公检法司机关开展扫黑除恶专项斗争工作情况进行调研。调研组召开多个座谈会听取县公检法司机关扫黑除恶工作情况汇报，征求县监委、组织部、政法委等部门负责人，有关人大代表、律师代表、企业负责人的意见建议，同时到大峃、玉壶、南田等乡镇实地视察，听取镇、村（社）干部群众对扫黑除恶专项斗争工作意见建议，并开展明察暗访掌握情况。现将调研情况报告如下：

一、工作开展情况

在县委的领导下，我县公检法司机关认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署，践行以人民为中心的发展思想，出手重拳打击，坚持源头治理，进一步落实推进措施，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。

（一）加强领导，强化组织保证。全国扫黑除恶专项斗争开始后，我县公检法司机关及时召开专题会议进行研究和安排部署，成立扫黑除恶专项斗争领导小组，主要领导亲自挂帅，并根据各自部门工作职责抽调精干力量成立扫黑除恶专项斗争工作专班。

（二）积极开展宣传，营造打击声势。公检法司机关和有关部门通过发放《致全县人民的一封信》、悬挂横幅、LED电子屏滚播、及“两微一端”新媒体、门户网站增设专栏、巡回审判车“走街串巷”宣传、开展扫黑除恶专项普法讲座等多种形式进行宣传，营造扫黑除恶专项斗争声势，引导群众举报犯罪线索。

（三）把握重点，出手重拳打击。聚焦重点领域、行业挖线索，加大打击欺行霸市、高利贷、插手工程项目和村霸、地霸等涉黑恶违法犯罪，如县公安局侦查破获“文泰高速渡渎段涉嫌诈骗和渡渎村敲诈勒索案”，对涉案的对象全部予以依法采取刑事强制措施和行政处罚，确保了文泰高速工程的顺利推进。

（四）建立工作机制，夯实工作责任。县公安局坚持立规明矩，严格队伍日常管理，组织全体民警签订《文成县扫黑除恶专项斗争承诺书》、《保密承诺书》、《公安民警十不准承诺书》。县法院完善审判工作机制，出台《关于进一步加强扫黑除恶专项斗争宣传工作的通知》、《关于建立扫黑除恶专项斗争相关工作机制的通知》、《文成法院提升黑恶案件审判质效年活动方案》等规定。县检察院建立与纪检监察机关问题线索快速移送、反馈机制，促进及时深挖背后的腐败问题。县司法局出台《扫黑除恶专项斗争工作制度》。

二、存在的问题

虽然我县公检法司机关在扫黑除恶专项斗争中取得了阶段性成效，但从目前总体上看，还存在一些不容忽视的问题。

（一）在思想认识上，政治站位有待进一步提升。个别地方、部门单位对扫黑除恶专项斗争的认识没有从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的政治高度去领会其重大意义，工作使命感、紧迫感有待加强。宣传发动工作形式化，侧重于口号式铺天盖地的标语宣传。一些群众对黑、恶认识模糊，把邻里纠纷案件、一般刑事案件当做黑、恶举报，有的认为扫黑除恶是一阵风式运动，思想上有顾虑，害怕黑恶势力秋后算账，因而参与和支持扫黑除恶斗争热情不高，宣传的实际效果有待提升。

（二）扫黑除恶工作力度有待进一步加强。一是线索摸排和挖掘工作有待加强。一些部门单位认为扫黑除恶是政法机关的任务，与自己业务工作关系不大，对自身担负的职责认识模糊，开展线索摸排和挖掘工作不积极。从对举报的线索核查情况看，线索来源形式比较单一，线索质效不高，大多数举报线索是涉及个人利益纠纷或矛盾冲突的信访件，深挖细查的有效价值不高，全县摸排、挖掘的案源少、大案要案不多。二是打击力度有待进一步增强。重大黑恶案件打击查处和“破网打伞”力度不足，还没有真正打出声势，形成强烈震慑。

（三）长效机制建设有待进一步推进。一是个别地方、部门、企事业单位领导干部，一些村干部参与扫黑除恶工作积极性、主动性不强，未形成综合治理、齐抓共管的合力；二是司法审判、法律监督、法律服务职能在加强行业监管和基层社会治理中的作用有待增强；三是打击黑恶势力犯罪和反腐败基层“拍蝇”有待有机结合起来。

三、几点建议

（一）要提高政治站位，深化思想认识。一要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步深化对专项斗争重要性的认识，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，把推进专项斗争作为旗帜鲜明讲政治的实际行动。二要注重宣传发动的针对性、有效性，深化立体宣传。要加强新闻舆论引导，做好相关法律政策宣讲，为人民群众解疑释惑。要有计划地宣传通报一批典型案件，通过曝光典型案例，以案释法，震慑犯罪，彰显法治权威，充分展示我县扫黑除恶专项斗争的坚定决心和工作成效，不断增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心，努力营造人人喊打、同仇敌忾，使黑恶势力无处藏身的浓厚氛围。

（二）要加大扫黑除恶力度，强化攻坚克难。一要深度排查