南充市顺庆区基层农业技术推广现状、存在问题及对策.docx

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南充市顺庆区基层农业技术推广现状、存在问题及对策

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赵莹

摘要：该文分析了南充市顺庆区乡镇基层农业技术推广现状、存在的问题，提出了搞好乡镇农业技术推广工作的对策建议。

关键词：基层农业技术推广;现状;问题;对策

中图分类号F323.3?文献标识码A文章编号1007-7731（2021）18-0003-03

农业技术推广是农业教育、科研与农民以及政府与农民之间联系的桥梁和纽带，在农业发展中起着重要作用1]。改革开放以来，中国的农技推广工作取得了辉煌成绩，国家推广体系逐步完善，推广方式不断创新，重大技术推广成效显著，依法监督能力不断增强，国际交流合作蓬勃发展[2]。

南充市顺庆区是南充市中心城区，位于四川盆地东北部，嘉陵江中游，是南充市的政治、经济、文化中心。辖7个乡镇、12个街道办事处，80个城市社区，4个农村社区，231个行政村，幅员面积555.5km2。南充属丘陵地区，西北高，东南低，境内分布着河谷平坝，浅丘宽谷，中丘中谷和深丘窄谷4种地貌类型，分别分布在各乡镇，土地肥沃并以棕紫泥土和红棕紫泥土为主，占总面积的85%以上。土壤有机质含量略偏低，内河流属嘉陵江流域嘉陵江水系。顺庆作为南充跨越大发展核心城区，农业体量总体较小，农业发展需突破瓶颈，构建乡村振兴大发展工作体系，促进智慧农业相结合，实现农业更强、农村更美、农民更富目标。强化农业科技工作、推进农业科技革命，是实现广大农村农业产业化、现代化的根本突破口。随着近年来农业科学技术的不断进步，农村“双增”工作主要反映在农业技术的推广应用和不断创新上，“推广”和“创新”工作成了当前解决农村问题的关键，因此持续抓好农业技术“推广”和“创新”工作意义重大。

对此，笔者就南充市顺庆区乡镇农技推广体系现状、存在的问题及其对策进行了调查和探讨，以期为指导全区基层农技推广工作提供参考。

1南充市顺庆区基层农业技术推广现状

1.1农技服务体系基本健全，农技人员结构日趋多样化近年来，在市、区领导及上级农技部门具体指导下，辖区各乡镇综合利用农村信息服务平台，建立健全了农村信息服务体系，完善了村级农技服务网络。依托《顺庆农业信息网》和农村远程教育设备，当前覆盖区、乡（镇）、村的三级农业信息网络平台，能够及时发布水稻、玉米、小麦和蔬菜、瓜果及畜禽水产品供求信息和技术信息，有效指导农户进行产业移植和技术咨询及帮助生产。利用新的通讯手段，接受农户咨询，开展生产服务。同时，广大农技人员坚持送技术下乡，指导科技示范户，收集群众诉求，多方式多渠道向农户提供农业科技信息和技术服务。据调查，全区目前从事基层农技推广服务的人员共有282人，除少数退转军人和工勤人员外，专业技术人员比例已经超过80%。文化程度本科及以上占80%、大专15%、中专5%;具有高级职称的专业技术人员占10%。多样化的人员结构，有效保证了全区农技推广工作的需求。

1.2农技推广方式不断创新，服务领域逐渐广泛基层农技人员从早期的“一张嘴、一支笔、两条腿、一张黑板”的粗浅工作方式，逐渐过渡发展到今天的“产供销一条龙、科工贸一体化”服务，推广方式出现了明显的变化。广大农技人员通过兑现服务承诺、科技进村入户下田、方便农民的互动式技术培训，不但真正体现了“技术”的专长，也把“服务”的特点发挥到极致。不管是服务范围、技术含量、还是服务方式，与早年已不可同日而语，农技推广工作也已呈现多样化的特点。这是时代发展的要求，也是广大农技人员不断努力、与时俱进的成果。

1.3统筹协调不断强化，农业科技贡献率越来越高优质高效的农技服务离不开各级政府的正确领导。为了有效推动农技推广工作，区政府建立了全区农技推广联席会议制度，定期召开由区政府分管领导、农业农村局长、各乡镇分管乡镇长和农业服务中心主任参加的联席会议，统一安排部署全区农业生产和重大项目工作，有效保证基层农技统筹协调力度，推动了基层农技工作的有效进行。据调查分析，2020年全区农业科技贡献率达60.5%，比2010年高15.5个百分点。

1.4基层农技人员服务热情高涨，农民技术需求愿望强烈科学技术是第一生产力，农业技术具有巨大的经济效益。农技推广工作产生的经济效益，经验累积的示范效应，已经在顺庆区城乡产生了良好的反响。广大农户尝到了甜头，热衷于交流经验;基层农技人员享受到工作成果，更加热情饱满地投入本职工作。农技人员送教帮，广大农户传帮带，已经在各乡镇蔚然成风。

2顺庆区基层农业技术推广存在的主要问题

2.1资金投入不足，制约新技术的推广据了解，国家对农业资金的财政支持，基本没有专门的农技推广工作经费，加上财政政策是“分灶吃饭”，即本级财政收入负责本级财政支出，困难的地方，上级财政给予一定补贴。乡镇一级财政收入除少数经济条件好的乡镇，财政收入扣除工作人员工资