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浅谈建设工程项目的招投标管理

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摘要：建设工程项目发标包括招标发包与自主发包。建设项目招投标属于建设方对拟建的建设项目以法定流程及方法引入承包商展开公平竞争，且从中选取条件优越者承担建设项目任务的行为。招投标机制是突出市场经济平等自由竞争的一项交易体系，在各行各业得以推广。招投标机制能够提升工作效率，节省工程项目费用及开支，在各行各业中都获得广泛使用，而且在实践阶段逐步趋向成熟。基于此，本文首先介绍了建设工程方面加强招投标管理的作用，然后指出了建设工程方面招投标管理存在的不足以及科学的管理策略。

关键词：建设工程；招投标；管理策略；作用

随着城乡化进度的逐渐深入，建筑事业迎来了较好的发展前景。近几年，建筑项目的规模持续扩大，为确保工程建设高效化，且更加规范，一般会采取招投标方式。但是，由于市场和投标方等因素，建设工程在招投标方面不够标准，缺少科学的招投标法律和管理制度，降低了招投标效果，很难使之充分发挥出效果，要强化招投标管理以保证其标准化、有序性，促使建设工程活动招投标效益持续提高。

1、建设工程项目方面招投标管理的作用

1.1持续健全建设项目市场的平等竞争体系

自我国加入WTO以后，国内市场竞争环境逐渐激烈，为了更快更好的迎合世界局势的演变趋势，需要及早健全建设项目招投标管理机制，找出适合国内市场经济发展的竞争形式。

市场应当竞争，唯有竞争方可激发市场活力。自改革开放以后，自由经济体系给建筑领域带来了新的活力，国内建筑单位开始参与建设工程竞标过程之中，而且获得了显著成效[1]。因此，若想企业取得大量经济效益及发展空间，提高本身整体水平，就必须建立出满足本企业经营的招投标机制以及各项体系。

1.2有助于促进GDP增长

当前，我国经济正处在迅速发展期间，建设工程方面招投标机制既推动了本行业的发展，还促使其相关产业得到快速发展。比如，钢铁制造业、石材加工业、建材或是设备运输等行业。招投标机制的实践，推动了国家经济建设的基础上，还健全了建设工程领域的行业标准，确保了我国GDP的稳定增加。

1.3招投标机制是企业可靠发展的前提条件

建设工程在开展招投标活动时，有关参与方应如实公布自己的实力、文化、绩效和履约情况等各种细节，以确保招标方能够获得准确的数据。透明的招标机制促进了各企业间的联系与沟通，促使各企业间产生良好的横向比较，通过和其他企业对比，进而发现自己的不足及缺陷，立即改正与完善潜在问题[2]。长时间参加建设工程投标活动的企业，能够及时了解与把握竞争市场的趋势，结合企业获取的信息及动向来合理调整其发展趋势，保证企业的发展途径是准确的，且可以在这个道路上得到迅速发展。

2、建设工程方面招投标常见的问题

2.1法律法规不健全

招投标针对建设工程项目来说具有显著作用，目前建设工程中招投标出现了法律法规不健全的情况。近几年，国家高度关注建筑市场的建设，并发布了多种政策，建筑市场的快速发展也显露出很多弊端，要以各项法律法规为基础，由于建设工程方面招投标法律法规缺乏健全性，有些招标方很少严格根据招标要求开展工作，比如采取其他方式及方法来避免招标，或者减少建设工程金额，然后选择发包，如此操作直接导致招投标无法起到最大化优势[3]。而招标商在建设工程的招投标过程也会采用各种欠妥方法，例如投标单位低价中标，减少建设工程投入资金或是追加投资，将造成建设工程出现很多隐患与威胁。此外，还具有多个投标单位相互“合作”，以增加报价来获取暴利，如此也会极大影响建设工程效益。同时，由于招投标法律不健全，有些招投标书上也有许多问题，有关质量指标等数据不够清晰，较大限度上影响着后期招投标工作，而且还将影响着建设工程项目开工。

2.2单位水平参差不齐

虽然国内建筑市场持续发展及成熟，但依旧存在许多漏洞，例如缺少诚信记录体制，很难提供依据，将造成建设工程方面招投标过程存在许多不满足标准的单位，极大影响招投标的平等性、客观性、有序标准的执行。另外，代理方的水平也不同，再加之数量的增多，会促使市场竞争越来越激烈，有些代理商会采用各种非法途径来获取利益，较大限度上会产生不良风气，影响着建设项目招投标活动的开展。

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建设工程项目加强招投标管理的途径

3.1完善招投标管理体系的流程

伴随国家信息化系统的进步，信息系统的网络管理机制针对国家建设项目的招投标控制有显著意义。信息网络能够公开企业的相关资料，而且能够立即查询，信息系统令企业间的竞争更为公开与透明，使所有人都能够了解这些信息，促使招投标活动更为公平[4]。而且，还应与各职能机构加强合作，比如监察中心，监管单位是否存在违法行为；与中标方订立廉政协议合同，将之用作合同的重要部分。经过修整招投标管理体系与流程，保留有实力的单位，清除能