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土地档案管理信息化建设的重要性与方法研究
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摘要:我国领土辽阔,土地资源利用形式多样,在档案管理过程中所涉及的信息量巨大,以往所应用的纸质档案管理,需要消耗较大的存储空间,且效率不高,档案混乱的问题突出。随着信息化档案管理模式的应用,这些问题得以有效改善。基于此,本文在分析土地档案管理信息化建设重要性的基础上,就如何实现土地档案管理信息化建设进行论述,并结合自身经验提出了几点建议及方法,以供参考。
关键词:土地档案管理;信息化建设;重要性;方法
长期以来,人口与土地资源的矛盾始终是困扰人们的一大问题。强化土地档案管理,一方面是注重人民群众利益的表现,同时也是构建而且社会的需求。新时期的当下,恰当的借助信息技术及数字化工具来进行土地档案管理,不仅能够有效提升档案管理效率,也可以在一定程度上优化资源配置,提高管理工作的质量及全面性。因而,探索如何有效的进行土地方案管理的信息化建设具有一定的现实意义。
1土地档案管理信息化建设的重要性
1.1是维系国土资源长足发展的必然需求
国土资源是国民经济发展的基础,其对于国家、社会,及普通民众的发展与生存至关重要。我国土地档案由最初建立至今,特别是步入21世纪以来,针对其的管理方式由之前的纸质档案管理逐渐向信息化电子档案管理转变,两种管理方式并存的局面逐步显现。
土地档案是土地资源演变最真实性的记录,是其开发利用过程的完整话描述,在土地资源可持续发展,土地经营管理以及开发建设指导等方面有著积极影响,其中涉及了诸多的科技资源及数据信息。所以说,土地档案为判断土地权属,制定土地管理方案及策略的有效依据,在推动国民经济发展、构建和谐社会等方面有着至关重要的作用。而土地档案管理的信息化建设,使得管理效率得以大幅度提升,基于数字化信息工具,信息收集及查询工作更加的方便快捷。
1.2是顺应现代信息化社会经济发展趋势的体现
近些年,各地方的国土资源信息院均设置了地理信息中心,重点强调了国土资源档案管理的相关问题,并配置了专门的信息管理系统,部分地区成立了“土地档案图文数据库”等,充分的借助了先进的信息化数字工具建立了基于土地档案管理的信息化平台,使得信息的查阅更加的方便快捷。实践来看,土地档案信息化管理为一项较为典型的技术型资源,同时也是促使土地资源得以科学有效开发的基本依据,一方面其涉及了区域土地资源现阶段的开发利用程度,另一方面,也是未来进行决策的一项重要依据。
2土地档案管理信息化建设的现状
近年来,国家与地方政府在土地档案管理信息化建设方面给予了一定的政策及资金支持,在部分市县也构建了相应的信息化系统,不可否认获得了一定的成效。但对于某些经济水平发展较为落后的地区来看,由于基础设施建设的薄弱,缺乏有效的设备及硬件支持,虽然已构建了土地档案信息化系统,但却并未应用到实际的管理工作之中。对于一些信息化水平不高的基层管理人员而言,其更乐衷于沿用传统的手工纸介档案管理方式,而过去所生成的土地档案资料,只有较小的一部分被转录成了电子档案信息,不利于后期的信息查询。
另外,某些区域存在管理混乱的现象,这主要体现在未能够将土地政务档案管理、业务档案管理分开处理,极大的影响了管理的准确性,且未设立专职人员负责,管理缺乏针对性。而之所以出现这些问题,主要原因如下:1)没有配备专职人员加以管控,往往是一人身兼数职;2)缺乏监督力度,由于上级部门的不重视,从而惯就了管理人员懒散的工作状态,再加之没有专业性的指导,管理混乱问题没有得到解决。
3土地档案管理信息化建设的路径探讨
3.1提升档案意识,完善规章制度
上文中已提到了土地档案管理的重要性,因而,要求相关的负责人能够充分的意识到这一问题,并将其贯彻落实到自身的实际工作之中,立足于根本问题,在日常管理中注重就《档案法实施办法》、《档案法》等制度的宣传,依托于这一方式,推动档案管理工作的有序进行。考虑到土地档案管理有着自身的独特性,政策色彩较为突出,因而要求相关的管理者能够以更加严谨的态度展开工作,及时的发现过程中的问题,并积极的采取相对应的方式处理。
此外,做好责任的落实工作,通过有效利用现有的网络信息管理软件,构建并不断完善土地档案信息资料库,以确保档案信息资源能够实现共享,一以此来提升国土资源档案的价值。依据相关的标准规定展开规范化建设,针对管理过程中所需要的硬件及软件设施进行配齐,落实相关的责任制。强化针对土地档案整理、分类,包括查询等程序的指导,从而提升土地档案管理的质量。
3.2健全基础设施,应用现代化管理设备
土地档案管理的信息化建设需要依托于必要的信息化工具,需要以现代化管理设备作为支持,对此,要求土地管理部门能够跟从国家的号召,善于利用国家及相关部门所给予的优惠性政策,推进档案管理的基础设施建设,不仅需要配置香英的现
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