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加强和改善精神医疗服务实施方案

一、总体要求和主要工作指标

（一）总体要求。坚持以问题和需求为导向，深化供给侧结构性改革，

加强精神医疗服务体系建设，增加精神科医师等专业人员数量，优化精

神科专业技术人员结构，促进全市精神医疗资源均衡配置，服务网络有

效融合，拓展精神医疗服务领域，创新医疗服务模式，完善精神医疗服

务相关政策，调动医务人员积极性，提升精神医疗服务能力。

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（二）到年的主要工作指标。精神科医生数量达到人万人。

精神科专业技术人员结构更加优化，科学配置护理、康复、心理治疗师

和专业医务社会工作者，专科服务能力稳步提升，精神专科医疗服务领

域不断拓展，让患者享有更高质量的精神医疗服务。

二、加强精神医疗服务体系建设

（三）合理配置精神医疗服务资源。结合实际，将增加精神医疗卫生

资源供给纳入“十四五”期间卫生健康服务体系建设，重点支持精神专

科医疗机构和区域医疗中心精神科建设，促进精神专科服务均衡可及，

积极引导外地精神疾病患者就近就医，减少首都医疗服务及社会保障压

力。加强精神专科医院中医科建设或中西医结合科建设，鼓励中医医疗

机构加强精神病科、中医心、理科、心、身医学科等精神类临床科室建

设。统筹精神医疗资源规划与布局，完善市、区、街乡三级精神医疗卫

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生服务体系。全市精神科床位整体配置水平达到张万人，其中区级

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精神科床位至少应满足张万人配置水平。市级层面：积极推进完成

医院新院区新建工作，促进中心城区功能疏解，以点带面辐射南部城区

及周边地区，有效提升区域服务可及性。与医院和大学医院形成南北资

源均衡分布的态势，有效解决地区目前存在的精神医疗资源主要集中在

北部地区的现实问题，使整体布局更趋合理。区级层面：各区综合考虑

区域内精神医疗资源、服务半径、服务人以及城镇化等因素，按照填平

补齐原则，通过新建、改建、扩建，提升现有公立精神专科医疗机构服

务能力，满足辖区精神障碍患者门诊及住院需求。重点完成石景山区、

门头沟区等区级精神专科医疗机构改造提升工作。

（四）建设精神医学高地。按照《国家医学中心和国家区域医疗中心

设置实施方案》和《国家临床医学研究中心五年发展规划》要求，充分利

用现有优质医疗资源和专业力量，加快推进国家精神医学中心申报和建

设工作。大学第六医院、医院、医院联合申报国家精神医学中心，有关

部门按照隶属关系加大对国家精神医学中心的各项保障力度，充分发挥

中心的技术引领和辐射带动作用，提供精神专科重大疾病、疑难复杂疾

病和急危重症诊疗服务，拓展“互联网+精神医疗服务”技术应用，培养

精神专科师资力量和骨干人才，建设研究型病房，建立专病数据元标准，

开展临床研究并有效转化，引进精神疾病诊疗领域新技术项目，推广适

宜技术，加强中西医临床协作，强化卫生服务利用，有效提升我市精神

医疗领域诊疗、教学、科研等综合服务能力。

（五）织密精神医疗服务网络。推进社区卫生服务中心、乡镇卫生院

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