分析建筑工程造价全过程控制中存在的问题及解决措施.docx

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分析建筑工程造价全过程控制中存在的问题及解决措施

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陈学敏

【摘要】全过程造价控制本质上属于一种以过程动态性为核心的造价管理方法，可节约投入、提高资金利用率，建筑工程建设的全过程均可应用该造价管理方法。近年来，我国建筑行业竞争的激烈程度不断提升，建筑工程造价全过程控制也开始成为业界与学界共同关注的焦点。基于此，本文简单分析了建筑工程造价全过程控制中存在的问题，并提出了相应的解决对策，以供参考。

【关键词】建筑工程；造价全过程控制；限额设计

1、建筑工程造价全过程控制中存在的问题

1.1决策、设计、招投标阶段存在的问题

1.1.1决策阶段

决策阶段对建筑工程总造价的影响可达70%～80%，但在实际调研中发现，现阶段造价全过程控制在建筑工程决策阶段的应用常会出现可行性报告未深入论证、时间过于紧张等问题，节能节水工程、海绵城市理念等内容的研究缺乏同样属于该阶段造价全过程控制存在的不足。

1.1.2设计阶段

建筑工程质量、效益、投资回报均直接受设计阶段的影响，这也是造价全过程控制较为重视建筑工程设计阶段的原因。但过于关注设计质量，忽视谢十监理，未采用工程设计招标等均属于该阶段存在的主要造价控制问题。

1.1.3招投标阶段

造价全过程控制任建筑工程招投标阶段存在的问题主要表现为设计图纸缺乏优化、盲目划分标段、工程量清单编制存在误差等，由此引发的诸多问题不仅会影响工程造价，建筑工程质量也将受到负面影响。

1.2施工阶段存在的问题

在建筑工程造价全过程控制中，施工阶段属于其中的重要环节，这是由于该阶段不仅存在较大的经费支出，同时也存在较高的造价控制难度。值得注意的是，若建筑工程的决策、设计、招投标阶段存在造价控制问题，那么施工阶段出现造价控制问题的几率将大大提升，而具体施工中存在的现场管理人员水平不足、施工管理措施落后等情况同样会对造价控制造成影响，这种影响必须得到业内人士的高度关注。

1.3竣工阶段存在的问题

竣工阶段同样属于建筑工程造价全过程管理范畴，建筑工程决策、设计、招投标、施工环节存在的造价控制问题将在该阶段得以汇总，这种汇总在很大程度上会影响竣工阶段的建筑工程造价全过程管理的开展。值得注意的是，为保证竣工阶段造价控制质量，相关人员必須高度关注该阶段可能出现的以少报多、弄虚作假、结算时突击办理签证、重复计算费用等问题，以此避免这类问题影响建筑工程竣工阶段的造价管理。

2、应对建筑工程造价全过程控制问题的有效措施

2.1工程概况

为提升研究的实践价值，本文选择了某地A公寓项目作为研究对象，该研究对象属典型的高层建筑，由8栋18层建筑组成，建筑总面积96400m2、设计年限为50年，工程地段的南北、东西距离分别为110.50m、273.50m。

2.2具体措施

2.2.1决策阶段的应对措施

在A公寓项目的决策阶段，单位发展规划部门开展了项目预可行性研究、机会研究，这类研究完成了所有项目决策阶段的任务，并确定了2.03亿元的投资估算，这一过程采用的造价全过程控制具体措施如下：一是应用全过程工作分解技术方法。在A公寓项目决策阶段，决策人员引入并应用了全过程工作分解技术方法，该方法将决策阶段划分为机会研究、预可行性研究、必要性研究、可行性研究、可行性评价、决策审批共6部分，同时确定了每部分工作的具体内容，如预可行性研究负责“初步评价项目，研究项目的初步可行性”，而可行性研究则负责“评估、审查可行性研究报告”，由此大幅提升了A公寓项目深度投资估算精度。二是确定投资预算。作为项目决策的重要依据，投资预算的确定属于A公寓项目决策阶段的最主要工作，因此决策人员基于同类项目资料、工程费用合理估算开展了投资预算的确定，最终确定了该项目投资估算造价为2.03亿元人民币。

2.2.2设计阶段的应对措施

为保证造价全过程控制在设计阶段的高质量应用，A公寓项目采用了如下应对措施：一是推行限额设计。在上文得到的2.03亿元基础上，建设单位将投资估算调整为1.88亿元，因此限额施工图设计便基于1.88亿元展开，由此实现的限额设计指导原则落实为投资的事先控制提供了有力支持。二是落实价值工程理论。为避免A公寓建筑工程出现设计人员过于偏重于功能和质量的情况，该工程在设计阶段落实了价值工程理论。例如，深化设计阶段在价值工程理论影响下，设计人员将原石材包口的电梯口更换为不锈钢包口，在不影响美观的前提下，施工成本和施工难度因此大幅降低，可见价值工程理论在其中的应用价值。

2.2.3招投标阶段的应对措施

在A公寓项目招投标阶段的造价全过程控制中，采用了如下措施：一是保证进项标段划分质量。为保证A公寓项目进项标段划分质量，该工程采用了工程量清单计价模式，同时结合技术层面、竞争格局、造价、工期等因素，A公寓项目被划分为4个标段。二是应用科学评标方法。为避免招投