我国人口问题的成因和解决问题的出路.pdf

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我国人口问题的成因和解决问题的出路

现阶段,我国人口问题主要表现在养老问题方面,找出成因并想

办法解决问题是亟待解决的难题。下面是店铺带来的关于我国人口问

题的成因和解决问题的出路的内容,欢迎阅读参考!

我国人口问题的成因和解决问题的出路

一、人口问题含义及形成原因

人口问题是指人口的数量、增长、分布、结构等与社会经济发展

和资源环境之间不协调而产生的影响人类生存和发展各种问题的总称。

人的两重性以及人与环境之间存在的既对立又统一的关系是产生人口

问题的根本原因。由于人生存在环境之中,同时兼有生产者和消费者的

特征,所以人口的数量、分布、增长方式等既受自然环境的影响,又受社

会、政治、经济发展水平的制约,还受自身发展的影响。不同时期不同

环境状态下的人口数量、分布和增长与人口的再生产类型有很大关系。

当人口的发展和社会经济的发展相适应、同资源环境的发展相协调时,

人口的增长就成为推动社会发展的动力;当人口的发展与资源环境不相

适应、与社会经济发展不协调时,就会出现严重的人口问题。

二、中国人口问题的主要表现

1.人口老龄化日益凸显和加速

计划生育政策实行近30年来,我国的生育率快速下降。但同时也要

接受另一事实:我国不仅是世界上老年人口最多的国家,而且已经成为全

球老龄化速度最快的国家。2000年,65岁以上老年人口比重就已达7%

以上,根据国际标准(60岁以上的老年人口或65岁以上的老年人口在总

人口中的比例超过10%或7%,即可看作是达到了人口老龄化),中国已经

进入老龄社会。据2008年人口变动情况抽样调查资料显示,去年中国

65岁及以上老年人口已达1.1亿,占世界老年人口的23%,占亚洲的

38%。预测到2020年,中国65岁及以上的老年人口所占比重将达到

11.92%,比2000年提高近4.96个百分点,届时每8个人中就有1个65

岁及以上的老年人。到21世纪中叶,老年人口比重将达到25%,每4个

人中就有1个老年人。中国老龄化呈现速度快、规模大、“未富先老”

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等特点,对未来社会抚养比、储蓄率、消费结构及社会保障等产生重大

影响,社会总体负担加重。建立社会养老服务体系,确保老年人口安度晚

年是一个大问题。

2.严峻的人口数量问题

根据第五次全国人口普查公报,截至2000年11月1日全国总人口

为129533万人。国家统计局测算数据表明,2005年1月6日,中国人

口总数达到13亿(不包括香港、澳门特别行政区和台湾省),约占世界总

人口的21%。据预测,到2020年,中国的人口总量将达到14.3亿,人口

总量高峰将出现在2032年前后,达14.7亿左右。虽然中国已经进入了

低生育率国家行列,于人口增长的惯性作用,当前和今后十几年,中国

人口仍将以年均800~1000万的速度增长。未来十几年,16岁及以上

人口的规模总量在9亿以上,2013—2020年将超过11亿,并呈增长趋

势。劳动年龄人口基数大,高峰持续时间长,对人口就业和城市化发展带

来了巨大压力;庞大的人口基数和人口数量的快速增长给我国资源、环

境带来了巨大压力,也是制约我国经济快速增长的重要瓶颈之一。

3.突出的人口质量问题

中国的早教之父冯德全教授说:“我国人口存在着三多:一是文

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