关于广州关区小商品出口贸易情况的调研报告.docx

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关于广州关区小商品出口贸易情况的调研报告

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小商品出口作为广州关区出口物流的重要业务，近年来得到长足发展，同时成为关区做大物流的重要增长点。但在业务发展的同时，遇到了一些瓶颈问题，亟待破解。为了进一步完善关区小商品出口管理，促进业务健康发展，推动关区口岸做大做强物流，本文课题组通过召开海关业务现场科长及骨干座谈会、企业座谈会、走访广东省小商品行业协会、广州市外经贸局（现广州市商务委员会，下同）、南沙港区进行调研等形式，围绕近年来广州关区小商品出口发展情况、主要特点、管理措施以及存在问题、产生原因进行综合分析，提出破解对策和建议。

一小商品行业定义

小商品又称简单商品，一般说来，泛指生产点多面广、品种花样繁多、消费变化迅速、价值相对较低的小百货、小五金、某些日常生活用品以及部分文化用品等。2008年，浙江中国小商品城集团股份有限公司联合中商流通生产力促进中心，在商务部、国家海关总署、国家统计局、清华大学等单位的大力支持下，依据联合国统计委员会编制的《主要产品分类》（简称CPC）的思想，依据小商品的属性把中国的小商品划分为16个大类、4202个种类、33217个细类，单品约达170万个。2008年7月3日，商务部正式批准《小商品分类与代码》于2008年11月1日实施。小商品行业是一个非常综合性的行业，与人们的生产、生活息息相关，产品覆盖了我们的衣、食、住、行、游、购、娱的每一个角落。

小商品出口业务，也称零担拼柜出口业务，主要是指国内货运代理人从市场上收集各种需要出口到同一目的港的零担货物或零散物资，通过拼箱整合成一个或数个货柜，整体运输出口，以达到减少运费、提高运输效率的物流运输业务方式。

二广州关区小商品出口贸易基本情况

20世纪80年代末，随着“义乌小商品”的起步与发展，广东省的小商品经济也随之迅速发展，逐渐形成了以珠三角为中心的小商品行业带。相较义乌，珠三角小商品市场具有市场高度细分、各类专业市场迅速崛起的特点。资料显示，目前广州市范围内有超过3000家各类小商品专业批发市场，众多外商以人民币交易方式直接在市场采购多批次、多品种、少批量的小商品，委托物流公司以零担拼柜方式出口。

自2009年4月7日南沙海关验放第一票零担拼柜货物商品出口业务以来，广州关区“零担拼柜小商品”出口业务发展迅速。海关统计数据显示，2013年6～12月[1]，广州关区出口小商品价值49.71亿美元，2014年这个数据已达209.63亿美元。关区开展小商品出口业务的口岸主要包括南沙新港、广州机场、番禺沙湾和内港芳村等，按货运量计分别占总体的96.5%、1.8%、0.7%和0.4%，按出口贸易额计分别占总体的78.3%、20.2%、0.6%和0.5%。鉴于开展小商品出口贸易以南沙口岸为主，下文主要以此为蓝本进行分析。

（一）南沙口岸小商品出口规模发展迅速

2014年南沙口岸小商品出口货运量约为中国小商品龙头义乌的四成半，出口值占同期广州关区外贸出口总额超过一成半。近几年来，各类小商品批发市场如雨后春笋般萌发出强盛的生命力，小商品出口外贸经济进入一个稳定较快的发展时期。南沙口岸从开展初期（2009年）月均出口值不足9000万美元，发展到2013年出口值月均6.9亿美元，2014年月均出口值再创新高，达13.68亿美元，增幅接近翻倍，月度出口规模实现大幅增长。2014年，南沙口岸累计出口小商品18.32万票、13.35万个集装箱，货运量249.96万吨，总值163.25亿美元，占同期南沙出口总值的53.8%，占广州关区外贸出口总额1038.56亿美元的15.7%。同期，杭州海关（金华、义乌）出口小商品38.64万柜、货运量560.06万吨，广州小商品出口货运量约为义乌的44.6%（见表1）。与2013年南沙出口小商品货运量为义乌的30.2%、出口总值占广州关区外贸出口总额的10.0%的数据相比，占比均有明显提高，显示南沙口岸出口小商品继续高速发展，在支撑广州关区出口外贸经济持续发展方面作用明显。

表12014年广州南沙、浙江义乌出口小商品数据对比

（二）出口主要流向东盟、中东和非洲地区，非洲增长较快，小商品种类结构与周边货源地相符

2014年，南沙口岸小商品对东盟出口80.4亿美元，占49.1%；对非洲和中东地区分别出口62亿美元和3.2亿美元，分别占37.6%和2.0%（见表2）。对非洲新兴市场出口增速明显，所占比重从2013年的7.0%上升到37.6%，大幅提高了30多个百分点。按出口国别统计，对马来西亚、印度尼西亚、新加坡、尼日利亚、印度分别出口44.6亿美元、19.8亿美元、13.4亿美元、12.6亿美元和8.6亿美元，5国合计占同期南沙口岸小商品出口总