1-皖北地区群众喝上引调水亳州市谯城区“十四五”农村居民供水保障工程实施方案.pdfVIP

目录

一、项目基本情况1

（一）项目建设背景1

（二）2020-2023年财政收支情况3

（三）项目概况5

（四）项目建设内容与规模5

（五）项目实施计划及建设进度情况5

（六）项目主管部门与实施主体6

二、项目重大效益分析8

（一）社会效益8

（二）经济效益8

（三）环境效益9

三、项目事前绩效评估报告10

（一）评估组织情况10

（二）评估主要内容14

（三）其他需要纳入事前绩效评估的事项27

（四）总体结论31

（五）绩效评估32

四、项目投资估算及资金筹措方案35

（一）项目投资估算35

（二）资金筹措方案47

五、项目运营与预期收益估算53

（一）项目收入测算53

（二）项目经营成本56

六、项目融资与收益平衡财务评估61

（一）融资成本测算61

（二）项目收益测算64

（三）项目平衡性评价67

（四）敏感性分析68

（五）独立第三方机构评估意见69

七、项目风险评估及控制措施70

（一）风险评估情况70

（二）风险控制及应对措施71

（三）其它事项说明73

八、债券发行计划74

（一）发行依据74

（二）发行计划75

（三）发行场所76

（四）品种和数量76

（五）兑付安排76

（六）发行费76

（七）承销或招投标77

九、资金管理方案及还款保障措施78

（一）资金管理方案78

（二）还款保障措施83

十、信息披露计划及主管部门责任87

（一）信息披露计划87

（二）主管部门责任88

一、项目基本情况

（一）项目建设背景

谯城区隶属于安徽省亳州市，位于安徽省西北部，西、

北、东三面分别与河南省周口市的鹿邑县，商丘的睢阳区、

夏邑县、永城市交界，东南与涡阳、南与太和接壤。是亳州

全市的政治、经济、文化中心。谯城历史悠久、人文荟萃，

是道家思想和道教文化的发源地，是中医药文化的发源地，

是中华文明发祥地之一，是国家历史文化名城。谯城是京九

铁路进入安徽的第一站，徐阜铁路穿境而过；济广高速、宁

洛高速、泗许高速在亳交汇；济祁高速亳州段工程进展顺利，

商杭高铁全线贯通；105国道、311国道、307省道和100多

条县乡公路四通八达，内河航道通江达海全国优秀旅游城市。

是全国最大的中药材种植基地，享有药都的美誉，是全球最

大的中药材集散中心和价格形成中心。

截止到2020年底谯城区农村饮水安全工程全区正常供

水规模水厂45处（均为千吨万人水供水工程），全部采用

地下水为供水水源，涉及全区22个乡镇，覆盖全区农村人

3

口138.68万人，设计总供水规模为116670m/d，实际供水

3

量99170m/d，农村集中供水率100%，自来水普及率100％，

农村规模化供水人口比例100％，农村地表水源供水人口覆

盖比例为0，农村供水水质达标率99％，管网漏损率11%。

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根据现场踏勘并与管理人员充分对接后，谯城区乡镇供

水系统所存在的主要问题如下：

（1）农村饮水安全工程原设计用水量标准较低，供水

水量不能满足人民群众对供水日益增长的需求

谯城区农村供水在“十三五”农村供水已经取得非常大

成果，目前农村供水保障率显著提高，水质、水压和水量保

障程度都得到较大改善。伴随着城乡供水一体化要求，供水

范围内居民，将实现城乡居民共享优质生活饮用水，真正做

到“同管理、同水质、同服务”目标。

（2）地下水处理费用较高

根据实地踏勘，乡镇规模水