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论业主管理在EPC模式中的重要性

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摘要：EPC项目工程总承包模式下，业主对项目管理模式的选择决定了整个工程顺利施工与否，同时也对项目的经营状况及成本预算产生一定的影响。对于EPC项目管理来说，其是项目施工中的一种管理模式，能够对整体的项目管理内容及主要的进度管理、成本管理和进展测量领域产生较大的影响。因此，本文以项目EPC管理中的业主管理为主要研究对象，通过EPC项目管理的发展现状、机遇和挑战等，分析业主管理在EPC项目管理中的实践与应用。

关键词：EPC；项目管理；业主管理；意义

引言

随着建筑行业的发展，工程项目的建设规模也越来越大，工程建筑的功能要求也越来越高，工程项目管理的难度也随之增加。在传统的工程建设管理模式中设计、施工分离，不利于项目的沟通协调管理，项目的工作效率比较低。为了改善这种情况，工程建设管理模式中逐渐衍生了设计、施工（DB）模式、建造—运营—移交（B0T）模式、设计—采购—施工（EPC）模式等。其中EPC工程总承包模式既减少了业主的管理工作，又有效的使项目管理效率得到提高，凭借这样的优势，该模式逐渐在全球得到推广应用。

本文从业主角度探寻建设项目实施工程总承包模式的管理措施及风险控制，实现对项目质量、进度等重大建设目标的管控，以促进工程建设管理创新。

1建设工程项目管理中业主管理的重要性和作用

根据工程建设的具体发展状况，我们可以得知，在项目管理过程当中，因为关乎到的利益方比较多，因此相关单位需要一起加入到项目管理工作中，从而有效保障各方的合法权益。其中，业主在建设项目的建设中将起到了非常关键的作用，其是项目管理的主体，能够有效提升项目管理的水准。业主要保证项目管理工作中的质量控制效果，就必须建立完善的质量管理体系，利用体系对质量进行严格控制。此外，还要构建有效的监督机制，提升项目管理中质量控制的效果，让建设工程项目的质量目标达到要求。

业主须对建设工程项目管理当中的质量目标提出相应要求，换句话来说，这也是项目质量的整体目标，代表着业主建设的需求和目的。建设工程项目管理的质量控制必须从始至终贯彻到勘察设计、施工安装、竣工验收等相关环节。相关单位也必须紧紧围绕着达到业主实际需要的质量目标而不懈努力。因为业主参与项目建设的全过程，所以在建设项目的管理工作中，必须全面的发挥业主的作用，业主在项目建设的不同阶段，必须要有相应的质量控制目标和措施，增强质量管理的针对性，这样才能确保建设工程项目的质量得到严格控制，目标得以落实，从而保证工程项目顺利投入使用。

2EPC工程总承包模式概述

近年来，国家大力推进工程总承包模式，与施工总承包模式相比，工程总承包模式在质量控制、工期控制、投资控制等方面具有显著优势。2017年住建部《征求意见稿》中，将工程总承包定义为：从事工程总承包的单位按照与建设单位签初的合同，对工程项目的设计、采购、施工等实行全过程或若干阶段承包，并对工程的质量、安全、工期、造价等全面负责的工程建设组织实施方式。其基本出发点是：促进设计与采购、施工早期结合，充分发挥设计、采购、施工——体化综合优势。

根据工程总承包商承包方式及承包内容不同，可将工程总承包类型分为以下三类实施方式：“设计——采购——施工总承包（EPC）、设计——施工总承包（DB）、设计——采购总承包（EP），采购——施工总承包（PC）、设计采购与施工管理总承包（EPCM）。

目前，在我国业主——般采用设计——采购——施工总承包（EPC）、设计——施工总承包（DB）两种方式。其中以设计——采购——施工总承包为多。

在EPC工程总承包模式下的项目中，业主将工程设计、材料与设备的采购、工程施工、试运行等全部工作都承包给了承包商，由EPC总承包商负责整个项目各阶段的具体管理工作，实现项目设计、采购、施工等工作一体化，使设计、采购、施工能够在项目实施过程中得到深度交叉，同时承包商还要负责整个项目的质量、安全、工期、环境保护、沟通与协调等工作内容，使业主获得一个满足运营需求的工程。

3业主管理在EPC管理模式中存在的问题

3.1EPC模式下工程监理管理存在问题

EPC工程总承包模式下的项目中包括设计、采购、施工等工作，在国外，业主一般委托专业的咨询工程师对该模式下的工程项目进行管理。虽然在我国的工程建设过程中，业主也是委托监理工程师对工程项目的质量、进度、成本管理监控，但是由于我国的工程监理的门槛很低，国家关于对监理人员资质认证以及综合素质水平的考核和管理办法缺失，造成目前监理市场的监理人员鱼龙混杂，在实际操作过程中监理工程师也主要是对施工程序以及工程质量的控制，久而久之，监理人员越来越不注重对设计方面、采购方面、投资控制以及国家相关法律知识的学习，综合