碳排放核算-专业术语解读.docx

碳核算理论

在碳交易体统中，企业的配额是根据企业排放量和配额分配办法决定的。其中配额分配办法只要定下来了，就不会出现差异，对配额标准化没有影响，剩下的就是企业的碳排放量了，为了保证最终产品的标准化，首先要保证企业排放量计算的准确性，其次要保证企业间碳排放计算的一致性，最后要保证排放相关信息的透明性。

数据准确、一致、透明是进行公平碳交易的基础。

要想避免数据造假，首先要给企业一套明确的碳排放测算方法和标准，这就有点像制定统一的会计准则。大家报什么信息，怎么报，都有明确的标准，企业才知道怎么做。同时，管理者才能去判断谁的数据可靠，谁造假了。我们把根据这些标准对碳排放量进行测算的工作称为量化或者说核算。

只有把碳排放先核算量化为碳数据，才能使政府和市场主体清楚哪一环节有余量，进而有的放矢制定目标和方法论，让减排措施推进得有理、有据、有支撑。这个逻辑理解起来很容易，但在实际处理中，却丝毫不简单。

保障核算数据的准确性非常重要。例如：在确定排放总量目标时，准确的数据是科学核定的基础；一个完整标准的流程，可以实现利益相关方对数据的认可，从而增强整个碳交易体系的可信度；在碳交易体系建设涉及的立法、政策、技术等诸多方面，确保排放数据的准确一致，是实现碳交易透明的重要保障，也是建立温室气体排放监测报告管理平台等的重要基础。

因此每一个正在参与或未来可能参与碳交易的主体，都需在内部建立一套完整的温室气体排放量化核算报告体系，以满足可监测、可报告的要求。

我国碳市场制度和技术标准体系

一．专业术语

1.1什么是核算指南？

核算指南的全称是《中国XX企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》，发布单位是国家发改委。

主要作用：一是为企业科学核算和规范报告自身的温室气体排放，制定企业温室气体排放控制计划，积极参与碳排放交易，强化企业社会责任；二是为主管部门建立并实施重点企业温室气体报告制度奠定基础，为掌握重点企业温室气体排放情况，制定相关政策提供支撑。三是为核查机构提供核查方法学的支撑。

截至目前国家发改委发布了共24个指南，首批是2013年10月15日发布的10个，第二批是2014年12月3日发布的4个，第三批是2015年7月6日发布的10个。

指南的内容一般包括这几个部分：适用范围、引用文件和参考文献、所用术语、核算边界、核算方法、质量保证和文件存档、报告内容和格式、附录（报告格式模版、相关参数缺省值）。

1.2专业术语解释

1.2.1温室气体/二氧化碳当量

温室气体是指大气层中自然存在的和由于人类活动产生的，能够吸收和重新放出红外辐射的气态成分，行业指南中的温室气体包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）、六氟化硫（SF6）。

什么是二氧化碳当量？一种用作比较不同温室气体排放的量度单位，因为不同温室效应气体对地球温室效应的贡献度是不同的，为了统一度量整体温室效应的结果，规定以二氧化碳当量为度量温室效应的基本单位。

一种气体的二氧化碳当量计算方式很简单：就是用这种气体的吨数乘它产生温室效应的指数。

而气体的温室效应指数其实叫“全球增温潜能”（GWP）值，GWP值就是把单位质量CO2的温室效应大小作为一把“尺子”来度量其他温室气体效应。

例如把CO2的GWP作为1，甲烷的值就通过与二氧化碳做对比得出，它的GWP值是25，因此1t甲烷的二氧化碳当量就是25。其他温室气体的GWP值一般大于二氧化碳的，但由于它们在空气中的含量少，仍然认为CO2是造成温室效应的主要气体。

（部分气体的二氧化碳当量：二氧化碳=1；二氟一氯甲烷Hcfc-22=1700；甲烷=25；氧化亚氮=310；一氧化氮=296；氢氟碳化物=11700；二氟二氯甲烷CFC-12=8500；全氟化硫=5700；六氟化硫=22200。）

1.2.2温室气体源/汇

温室气体源：指向大气排放温室气体、气溶胶或温室气体前体的任何活动过程。

温室气体汇：指向大气清除温室气体、气溶胶或温室气体前体的任何活动过程、活动或机制。

碳排放：是指煤炭、石油、天然气等化石能源燃烧活动和工业生产过程以及土地利用变化与林业等活动产生的温室气体排放，也包括因使用外购的电力和热力等所导致的温室气体排放。

1.2.3温室气体重点排放单位keyemittingentityofgreenhousegas

温室气体重点排放单位是指全国碳排放权交易市场覆盖行业内，年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量的温室气体排放单位，简称重点排放单位KEE，也称为“控排企业”。

这个2.6万吨的当量可以这么理解：一个企业全年所有生产和办公活动用电和其它能源等的消耗按照系数计算折成总的碳排放量是2.6万吨，相当于是