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强化劳务队伍综合管控，全面风控力创精品工程

——湖南省建筑工程集团总公司宁乡市民之家PPP项目

项目管理成果发布

汇报单位：湖南省建筑工程集团总公司

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【摘要】通常，为创鲁班精品工程，建设项目各方主体强调的最多

的往往是前期详细的策划，样板引路、严格的过程检查、控制和管理

措施。但在项目实施过程中，要想到预期的质量、安全、工期、文明

施工等精品工程目标，在正常的项目管理条件下，各分部分项工程劳

务队伍的综合管控对精品工程的创建往往起着决定性的作用。我司通

过宁乡市民之家PPP项目的精品创建过程，对劳务队伍综合管控的重

要性有了较深的体会。

【关键词】劳务队伍综合管控全面风控精品工程

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一、成果背景

（一）社会背景

近年来，国家不断加大基础设施投入，住房和城乡建设如火如荼，

人们的生活质量和生活品味不断提高，对工程质量要求越来越高，越

来越严，对精品工程要求越来越普遍。但大量的建设工程量，有限的

建设工期，有限的专业施工劳务队伍，在很大程度上制约了建设工程

质量水平的提高。

（二）行业背景

随着我国建筑业的蓬勃发展，农村剩余劳动力纷纷涌向城市从事

建筑行业，有些依法进入劳务公司，有些靠关系进入劳务班组，绝大

多数劳务人员没有经过正式的培训就进入施工现场，这种情况或多或

少的对工程质量的方方面面带来一定的影响。同时，给施工单位创优

质精品工程带来一定的难度。因此，为全面提高工程质量，多创精品

工程，建设工程狠抓劳务队伍综合素质，已成为建设行业，特别是施

工企业的迫切需求。

（三）工程简介

宁乡市民之家PPP项目由宁乡建融市民之家项目运营管理有限

责任公司投资兴建，湖南省轻工纺织设计院设计，湖南方圆工程咨询

监理有限公司监理，位于湖南省长沙市宁乡县金洲大道与花明北路交

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汇处的西北角。

本工程地上5层，地下1层，钢筋混凝土框架结构。建筑高度27.3m，

总建筑面积56191.9m2，其中，地上26410m2，地下29781.9m2。本

工程2015年12月1日正式开工，于2016年8月28日通过竣工验收。

二、选题理由

首先：宁乡市民之家PPP项目是一栋集便民服务区、市民馆、政

务中心、公共资源交易中心、政务配套设施等为一体的多功能高效便

民的综合办公类大楼，地理原址为弃土区（局部淤泥水塘），基础结

构设计全部采用旋挖钻孔桩基础。施工质量目标为创鲁班奖。该大楼

建成后社会意义巨大，其采用集中式一体化政务办公，方便市民业务

办理。同时为提升宁乡县作为全国经济强县区域竞争力作出重要贡

献。本大楼建设过程中通过总结劳务队伍的综合素质以及精细化管理

对创鲁班奖等精品工程的影响，提高施工企业的创优管理水平，掌握

创优管理的关键要点具有指导意义。

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其次：项目质量要创鲁班奖，除了项目管理团队精细化管理外，

劳务队伍的综合素质对创鲁班奖的成本、创优的效果、管理的难度起

着至关重要的作用。很大程度上决定着创鲁班奖的成败。

三、实施时间

（一）实施时间：2015年11月～2016年9月。

（二）分阶