1.阜南县粮食食品产业园建设项目及铁路专用线升级改造专项债券实施方案.pdfVIP

目录

一、实施方案概要1

二、发行人及项目实施方简介5

（一）区域情况简介5

（二）区域经济情况6

（三）区域财政收支情况6

（四）项目主体情况8

三、项目基本情况12

（一）建设目标12

（二）建设地点12

（三）建设规模及内容12

（四）建设工期13

（五）项目实施计划13

四、项目建设方案15

（一）工艺技术方案15

（二）设备方案16

（三）土建工程17

五、项目重大经济社会效益分析及绩效评估21

（一）经济效益21

（二）社会效益21

（三）绩效评估22

六、项目投资估算及资金筹措26

（一）投资估算26

（二）资金筹措方案28

七、项目预期收益测算30

（一）收入预测30

（二）项目成本测算34

（三）现金流预测38

八、资金平衡方案41

（一）项目融资本息计算41

（二）融资平衡情况42

九、资金管理方案43

（一）资金流入管理43

（二）资金流出管理44

（三）还款保障措施44

十、债券发行方案46

（一）发行依据46

（二）发行计划47

（三）发行场所48

（四）品种和数量48

（五）兑付安排48

（六）发行费48

（七）承销或招投标48

（八）信息披露计划49

十一、项目风险及应对措施50

（一）影响项目施工进度或正常运营的风险及控制措施50

（二）影响项目收益的风险及控制措施52

（三）影响融资平衡结果的风险及控制措施53

（四）投资者还款保障措施55

附件一项目建议书批复59

附件二可研批复61

附件三环境影响登记表63

附件四选址意见书65

附件五用地预审意见66

附件六专项债券资金管理办法68

附件七施工许可证70

阜南县粮食食品产业园建设项目及铁路专用线升级改造专项债券实施方案

一、实施方案概要

《粮食收储供应安全保障工程建设规划（2015–2020年）》发改

粮食〔2015〕570号文件重点提出：粮食安全始终是关系我国经济发

展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题，保障国家粮食安全

始终是治国安邦的头等大事。从根本上解决粮食流通领域存在的突出

问题，坚决守住“种粮卖得出，吃粮买得到”的粮食流通工作的底线，

确保不出现农民卖粮难，确保不发生粮食供应脱销断档，要大力实施

粮食收储供应安全保障工程。要全面深化粮食流通领域各项改革，构

建符合我国国情和社会主义市场经济体制要求的现代粮食收储供应

安全保障体系。

《安徽省粮食流通发展规划（2016-2020）》提出“十三五”时期将：

“推进‘放心粮油’和‘主食厨房’两项工程，完善粮食安全保障制度体系、

粮食产业经济体系、粮食仓储物流体系、粮油产品供应体系、粮食质

量安全执法监管体系五大体系，打造‘安全皖粮、开放皖粮、智慧皖粮、

法制皖粮、美好皖粮’五个皖粮，成为全国粮食创新法制的一个示范区

域，即‘1255’。”同时，在“一轴，两带，五核”的安徽粮食流通布局中，

“五核”之一的阜阳核心发展圈，定位成为：“集聚产业、拓展物流，率

先发展大基地、大产业、大物流的发展模式的先行区，将依托阜阳枢

纽节点，打造淮河枢纽，发挥集聚产业、引导规模物流的作用，带动

皖北共同发展。”

1

阜南县粮食食品产业园建设项目及铁路专用线升级改造专项债券实施方案

《关于加快推进国有粮食企业改革发展的通知》（阜政办秘

[2017]90号）