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勘察设计企业成本控制信息化的难点及对策研究

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王岩峰

[摘要]在市场竞争日趋激烈、资源短缺的背景下，企业只有寻求最高的效益、效率和最小的消耗才能生存下去。勘察设计类企业受项目特点、企业特点、人才结构等因素制約，在推进项目成本管控信息化管理的过程中往往会遇到一些困难。基于此，本文主要分析了勘察设计类企业在成本控制信息化过程中遇到的难点问题，并提出了相应对策，旨在提高企业的核心竞争力。

[关键词]勘察设计企业;项目成本管控;信息化管理

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2019.06.018

[]F406.72;F426.92[]A[]1673-0194（2019）06-00-02

0???引言

勘察设计类企业正处于事业单位改制的大浪潮中，能否及时完善企业治理结构，提升项目管理水平，降低单项工程成本，是决定勘察设计类企业今后能否在激烈的市场竞争环境中存活的重大课题。很多勘察设计类企业选择利用计算机网络技术搭建项目成本控制信息系统来作为应对这一挑战的重要措施，然而勘察设计类企业由于受企业自身特点等因素制约，在发展过程中面临着很多困难，不利于企业的长远发展。

1???勘察设计类企业推行成本控制信息化管理的难点

1.1??项目类型多，成本影响因素多

项目成本控制的第一步是为企业单项目制定预算或设置成本目标。企业只有在积累大量同类项目施工经验的前提下才能为项目制定合理的成本目标，而勘察设计类企业在这方面存在两个劣势。

（1）涉及的项目类型较多。与房建、矿建、铁路、机场等单一施工企业的项目类型相比，勘察设计类企业的业务范围较广，一般涉及矿产勘查、工程地质勘查、水文地质勘查、地质钻探、地基与基础施工和工程测量测绘等诸多类型的项目，近年来又不断向地灾类、环境等新兴产业领域扩展。项目类型分散不利于企业积累和总结同类型项目的施工经验，不利于企业分析各类项目的成本、利润水平，不利于企业为项目设置合理的成本目标。

（2）勘察设计类项目的成本水平受内外部因素影响较大。以地质钻探为例，即使是同一场地内的两个钻孔，受地层、地下水、分包商施工技术水平等因素的影响，施工成本也常常存在较大差异。总的来说，影响勘察设计类项目成本水平的外部因素主要有国别、地区的人才机市场情况、地形地貌、施工条件、地质条件、技术要求等，内部因素主要有企业在工程所在地的设备储备、施工经验、管理人员组织水平、施工人员技术水平等，在众多影响因素下，勘察设计类企业很难制定合理的项目成本目标。

1.2??成本控制水平较低，管理体系不完善

在企业具备成熟管理体系的前提下推行信息化管理的难度较小，能够收获预期效果，然而勘察设计类企业自身的成本控制体系往往不够健全，给信息化推广增加了难度，主要体现在以下几方面。

（1）薪酬体系僵化，难以建立责、权、利相对应的绩效分配机制。目前，我国勘察设计类企业大多是国有事业单位或由事业单位转制形成的国有企业，有相当数量的勘察设计类企业在编人员的年收入与企业年度经营质量关系不大，项目经理的年收入不能与所负责项目完成的技术质量、成本管控水平直接挂钩，打击了企业不断完善自身成本控制体系的积极性，不利于提升企业经营质量;同时，也打击了项目经理严格管控项目成本的积极性，不利于提升项目盈利水平。因此，我国大多数勘察设计类企业的成本管控水平相对较低，推行信息化管控的条件不成熟。

（2）信息化起步较晚，系统推广阻碍较大。我国企业开始推行管理信息化已经有相当长的时间，大部分大型央企、国企，包括一些前沿的民营企业都早早实现了网络化办公甚至是无纸化办公，“管理信息化”“ERP”“OA办公”等早已不是新鲜名词，然而勘察设计类企业的办公情况却不是这样。我国绝大部分勘察设计类企业没有积极推进管理信息化进程，员工对新的管理方式非常陌生，在这种背景下，构建以及推广成本控制信息系统的难度很大。

（3）现行定额距工程实际成本水平相差较远，难以为企业的成本管控提供支持。目前，勘察设计类项目常用的国家性的行业定额主要是《工程勘察设计收费标准（2002）》《地质调查项目预算标准（试行）（2010）》，地方性的定额有《河北省地质勘查项目预算标准（2010）》等。这些定额都存在两方面的问题：一方面是成本过高，在市场招投标过程中往往需要根据定稿的成本打5～6折才能成交;另一方面是年代太久、内容不全，近年来新出现的项目类型，如矿山帷幕注浆、地灾类评估、环境治理等都没有涵盖。

1.3??人才结构单一，缺少复合型人才

勘察设计类企业往往关注专业技术人才的引进和培养，而对管理型人才的重视程度不足，缺少能够推进成本控制信息化的复合型人才。事实上，勘察设计类企业要建立一套符合自身发展需求的成本控制信息系统，至少需要造价、财务、计算机、专业技术、企业管理5方面