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关于加强城镇燃气安全监管工作

为深入贯彻落实Xx省人民政府安全生产委员会印发的

《全省城镇燃气安全排查整治工作实施方案》以及Xx市安

全生产委员会印发的《Xx市城镇燃气安全排查整治工作实施

方案》的通知，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安

全、管生产经营必须管安全”部署要求，厘清我区城镇燃气

安全监管各职能部门的职责分工，推动健全安全监管相关制

度，防范化解重大风险，坚决遏制各类燃气事故发生，推动

燃气行业规范化发展，结合我区实际，现就加强城镇燃气安

全管理工作提出如下意见:

一、总体要求

深入贯彻*，牢固树立新发展理念，统筹发展和安全，

坚持人民至上、生命至上，切实增强防范化解燃气安全风险

的政治责任;坚持问题导向，狠抓燃气安全隐患排查整治和

安全责任落实，形成高压态势;强化燃气安全监管执法，排

查和整治城镇燃气在经营、使用、运输、输送、存储等环节

存在的隐患和问题;进一步落实各镇街属地责任、部门监管

责任，压实燃气经营企业主体责任;全面提升居民安全使用

燃气意识和事故防范能力，加快推进燃气安全运行监测预警

平台建设，防范燃气安全事故的发生，确保安全。

二、健全完善燃气安全管理体制

建立健全完善的燃气安全管理工作运行机制，构建“区

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—镇(街)—社区(村居)”三级管理体制。建立健全镇(街)负

责、社区(村居)落实，行业主管部门指导监督和有关部门监

管的三级燃气安全管理体系，既充分发挥镇(街)和社区(村

居)在燃气安全管理中的责任主体管理作用，又注重发挥行

业主管部门的监督指导作用和有关部门监管责任，同时压实

燃气经营企业主体责任，共同推进燃气安全管理工作。

(一)行业主管部门职责。负责全区燃气安全管理行业的

监管和指导。根据国家、省、市关于燃气安全管理的法律、

法规、规章和政策文件，编制本区域燃气专项规划，制定适

合全区实际的管理办法和措施;组织开展燃气安全管理法规

政策的宣传解释和从业人员培训教育等工作;监督燃气工程

项目竣工验收备案;牵头组织检查考核各镇(街)、各有关部

门燃气安全推进情况;负责全区燃气安全管理方面的投诉受

理、分办、督导调度、答复等工作。

(二)镇(街)职责。负责辖区内燃气安全管理工作的组织

落实。把燃气安全监管纳入社区管理和服务内容，全面构建

网格化监管体系;做好燃气安全日常巡查，落实燃气安全网

格化管理，全面排查燃气企业非法存储、运输、充装、倒装

等行为，建立问题台账，及时上报并督促整改;会同燃气公

司对燃气用户开展安全检查和用气安全宣传。

(三)社区(村居)职责。负责具体抓好辖区内燃气安全管

理工作的实施。积极开展燃气安全宣传和日常巡查，及时报

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告和协助处理燃气企业非法存储、运输、充装、倒装、“黑

气点”等行为;配备燃气监管安全员，其中大社区(3000人以

上)设置2—3个安全员，自然村至少设置1个安全员，并公

开举报电话。

三、明确部门监管职责

各有关部门要按照“管行业必须管安全”和“谁审批、

谁监管、谁负责安全”原则，切实履行城镇燃气安全监管职

责。

四、落实燃气经营企业安全主体责任

燃气经营企业应依法从事燃气经营活动，企业主要负责

人