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作业安全分析（JSA）方法简介

2016年6月

目录

1.目的与适用范围

2.作业安全分析（JSA）程序和要求

3.作业步骤划分

4.危害因素辨识及现有控制措施描述

5.补充控制措施制定

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1.目的与适用范围

工作安全分析（JobSafetyAnalysis简称JSA）是事先或定期对某项

工作任务进行潜在的危害识别和风险评价，并根据评价结果制定和实施

相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险目的的方法。其目的是

规范作业风险识别、分析和控制，确保作业人员健康和安全。

JSA分析法主要用于生产和施工作业场所现场作业活动的安全分析，

包括新的作业、非常规性（临时）的作业、承包商作业、改变现有的作业

和评估现有的作业。

本简介针对直接作业环节的JSA进行了相应的阐述。

2.作业安全分析（JSA）程序和要求

2.1JSA基本步骤

JSA分析时应采用集体讨论的方式进行。由多个有作业经验的人员在

一起对所从事的工作进行讨论，基本步骤包括：

——成立工作小组；

——分解工作任务到具体步骤；——识别每一步骤的危害和现有的

控制措施；——制定相应的补充控制措施。

2.2成立JSA小组

企业按直接作业活动选定相关人员成立JSA小组，明确小组长和各

工作成员及其职责。JSA组长通常是作业方代表或技术人员、熟

悉现场工艺的属地单位工程师或属地主管、安全专业人员、完成工作任

务的班组长及其他相关人员等。小组人员的选择应尽可能地从管理、安

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全、设备、技术、操作、电气等几方面考虑，这些人员必须有丰富的工作

经验，能够充分了解和识别实施该项工作的危害。

JSA组长把作业安全分析表分发给每个小组成员，介绍表格中要填

写的内容及表格中每列内容之间的逻辑关系。作业安全分析表的样式表

1。

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表1XXXX作业JSA记录表

编号：

作业活动：KXXX作业区域/工艺过程：

分析人员：日期：

序

作业步骤危害描述现有控制措施补充控制措施备注

号

1

2

3

表1为某作业JSA记录表模板。该表主要包括两部分内容：作业信息和作业安全分析。

作业信息中包括作业活动名称、作业区域、主要工艺过程、JSA人员信息以及作业日期等内容。

作业安全分析中则主要包括作业步骤划分、各步骤存在危害因素描述、现有控制措施描述、补充控制措施制定

等内容。

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3.作业步骤划分