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化工项目竣工验收实施办法

一、竣工验收范围和内容

凡新建、扩建、改建的基本建设和技术改造项目，按批准的设计

文件所规定的内容建成，具备投产和使用条件，符合验收标准的，必

需准时组织竣工验收，办理固定资产移交手续。

二、竣工验收依据

批准的可行性讨论报告，初步设计和施工图设计，现行施工技术

验收规范以及上级主管部门批准的变更、调整文件等。

从国外引进新技术、成套设备或单机设备以及中外合资建设项目，

还应根据签定的合同和国外供应的设计文件等资料，进行验收。

三、竣工验收标准

（一）生产性装置和公用、帮助性公用设施，已按设计内容要求

建成，能满意生产使用。

（二）能够生产出设计文件规定的产品。经考核，生产实力、工

艺指标、产品质量、主要原材料消耗、主要设备、自控水公平经济技

术指标达到设计要求。

（三）按国家环保要求，严格执行国家规定的“三同时”制度。在

项目建成投产的同时，“三废”治理工作按设计规定的内容同时建成投

产。劳动爱护、工业卫生、平安消防设施等符合设计要求。

（四）技术文件、档案资料齐全、完整。

（五）生活福利实施按设计要求基本建成，能够适应投产初期的

需要。

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（六）化学矿山建设按设计内容完成采矿试生产和选矿试运转。

（七）引进装置的验收标准按合同规定执行。

四、竣工验收时间及要求

（一）生产装置经试车考核，已达到设计实力，要准时向国家上

报新增生产实力，并办理竣工验收。化工建设项目，从化工投料试车

出产品时起一般布置三个月的试生产。在试生产期间选择适当时机对

生产装置进行生产考核（一般为72小时）。完成生产考核后即办理竣

工验收，办理

交付使用资产手续。

（二）生产装置经试车考核证明能生产出合格产品，但的确达不

到设计实力的，由主管部门组织有关单位进行核定，可按实际考核实

力核定新的生产实力，并以此为依据进行工程竣工验收。

（三）生产装置经试车考核，能生产出合格产品，也能达到设计

生产实力，但由于原料、燃料、销路及经济效益等缘由投产后不能达

产，甚至要发生亏损的项目，也应分析缘由按期组织验收，新增生产

实力仍按设计实力计算。

（四）少数项目建成后，经化工投料试车发生工艺技术和设备缺

陷等问题，使生产装置试车不正常或不能生产合格产品的，由建设单

位组织设计、施工等单位进行鉴定，分析缘由，提出责任报告。对存

在问题提出整改完善方案，经主管部门批准后实施，尽快达标达产。

整改完善时间一

般不得超过两年。待条件具备后即办理工程竣工验收，办理交付

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使用资产手续。

（五）有的建设项目主要生产装置及配套工程符合竣工验收标准，

只是少数零星土建工程及个别设备没有到货安装，但不影响正常生产，

亦应办理竣工验收手续。对剩余工作量按设计内容一次审定工程尾工，

留足投资，包干使用，限期完成。

（六）已具备竣工验收标准的项目，必需抓紧时间进行验收的各

项预备工作，尽快办理工程竣工验收和交付使用资产手续，一年内不

办理验收和交付使用资产手续的，新的建设项目不得开工建设。

五、竣工验收组织

（一）根据国家计委（计建设［1990