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配电网工程建设中的标准化管理措施探讨
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摘要:配电网是我国的重要电力基础设施,其工程建设过程复杂,涉及环节众多,实施难度较大,传统的管理措施已不能够满足配电网工程建设的需要,本文阐述了提高配电网工程建设管理水平的标准化管理措施。
关键词:配电网标准化管理管理措施
配电网承担着电力的分配的重要任务,是直接与用户接触的电力网络,在电力使用过程中发挥着极其重要的作用。配电网由于结构复杂,设备元器件众多,建设环境差异巨大,致使不同地区的配电网在材料选型,安装工艺和建设原则等方面各不相同,造成配电网建设的统一性欠缺,也不利于后期的运营维护。当前,我国配电网建设从追求量到追求质量的变革之中,各级用户对用电的需求也从用上电到用好电的变革中,对配电网工程建设进行标准化管理就成为当务之急。
1标准化管理的内涵
标准化是指在管理、科学、技术、经济等社会实践中,对重复性的概念和事物,通过制订、发布和实施标准达到统一,以获得最佳秩序和社会效益。标准化管理是一种非常有效的管理方法,在生产设计,管理、运营维护的各个方面,是制度化的高度体现,这种管理方法可以为不同部门之间的良好协作提供基础,使工程建设中的差异降到最小。在进行管理之前,需要提前制定好相应的标准,在管理过程中要严格执行既定的标准。标准化管理不仅能够统一管理流程,而且由于采用了相同的标准,不同的部门之间可以有机的协作与相互制约,从而产生最大的管理效用。
2配电网工程建设标准化的现状及问题
2.1.管理制度亟需加强
当前不少供电企业在配电网工程建设中未能建立涵盖工程建设管理全流程的管理制度,在很多管理方法上,沿用之前老旧的管理体系,跟不上现有的技术发展,存在“新瓶装旧酒”的问题,对一些过时的标准、规范未能及时完善修改,甚至一些企业没有根据自身情况因地制宜的制定相应的标准,而是直接套用其他企业的技术规范和标准,导致配电网工程建设管理效率低下,严重阻碍了企业的经济效益及治理水平的提高。
2.2管理流程不健全
有些供电企业对配电网工程建设建立了一些相关的标准、规范,但是对现场的指导意义不强,不能满足日益发展的配电网工程建设新技术的要求,导致实际执行中对相关的标准、规范流于形式,没有达到指导现场工作的目的。在执行相关标准、规范的过程中也存在执行不严,工作流程形式大于内容的问题。把相关标准、规范贯彻到每一项配电网工程建设的项目中是配电网管理流程的核心,而在具体的项目管理中发现新的问题,领悟新的管理模式又可以进一步完善配电网工程建设的管理流程。
3.实现配电网工程建设中标准化管理的措施
3.1构建统一的管理制度
严格执行国家、地方、行业的配电网建设的管理标准和规范,根据企业所处的具体情况,细化制定具有自身特点的标准和规范,要求对配电网工程的规划、设计、建设全覆盖,重点完善配电网工程技术规范、管理人员的制度规范、标准化平台建设,使得管理人员在配电网工程建设中有章可循,有规可循,坚决杜绝凭经验管理,坚决制止超出标准和规范的行为。不断细化通用设计,通用造价、标准工艺、通用设备,尽可能地符合工程建设实际,最大程度的发挥标准规范对实际建设工作的指导意义。
3.2构建统一的管理流程
随着配电网工程建设的管理标准和规范的不断建立和完善,构建统一的管理流程也有了切实需要。实现对配电网建设管理全流程的有机统一,在流程实施中进一步明确各部门,各岗位的职责分工,能有效提升业务的纵向和横向的协同推进效果。建立配电网工程建设全流程的信息支撑系统,完善ERP系统对配电网工程项目的全面管理,同时横向打通与调度系统、生产管理系统等信息系统的接口,强化依制度来管理,用流程来办事的机制。
3.3构建统一的监督机制
为确保配电网工程建设的标准化管理的顺利实施,构建统一的监督机制就显得尤为必要。将依制度来管理,用流程来办事纳入到管理人员的绩效考核,完善对重点岗位人员的事后监督。重点监督配电网工程建设中的设计变更、工程款支付等情况,坚决杜绝资金违法使用。加强对业主、施工、监理三个项目部的监督,明确三个项目部的职责,确保三个项目部依照相应的制度要求完成各自的工作。监督配电网建设的工程质量、施工安全、施工进度、施工工艺、工程造价是否满足相应的规范要求。
3.4构建统一的协调机制
配电网建设涉及的手续多,配合的部门多,需要协调的事情多,构建统一的协调机制,培养不同岗位人员的标准化意识,提高相关管理人员的标准化管理水平是配电网工程建设标准化管理的关键。采取“目标统一,职责落实,规范管理”的原则,将配电网工程建设任务进行明确分解,确保相关人员在统一的管理流程基础上协调完成各自的工作职责。
4.结语
综上,要进行配电网工程建设的标准化管理需要建立和完善的配电网标准化的
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