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关于项目资金管理使用情况的汇报

主任、副主任、各位委员：

根据十三届人大常委会第19次会议的的安排，下面，我受政府蔡县长的委托,代表县人

民政府就近三年来项目资金的管理、使用情况作一简要汇报，请与审议。

一、争取项目资金的基本情况

近年来，县委、政府把争资引项工作作为全县工作的重中之重来抓，认真研究国家产业

政策，积极论证上报项目，千方百计跟踪落实项目，争取到了大量资金，有力地推进了我县

经济社会的快速发展。2002年至2004年，全县共争取到各类项目资金总量为30061万元，

其中国债资金16901万元，其他专项补助13160万元。在各类项目资金中，进入财政统计

口径的项目资金15645万元，主要有扶贫资金2126万元，水利建设资金2453万元，农业

专项资金1917万元，林业专项资金5958万元，社会保障资金4227万元，行政教科文类专

项资金1116万元等；未进入财政统计口径的项目资金1441(本文来自之音，更多精品免费

请登陆查看)6万元，主要有农网二期改造工程5500万元，城网改造工程2730万元，南西

输水工程3212万元（含贷款2500万元），交通建设934万元，农村安全引水工程532万，

商品粮基地建设500万元，奶牛养殖小区建设400万元等。

二、项目资金的管理使用情况

三年来，县政府针对专项资金管理的特点和难点，在项目争取和专项资金管理上进行了

一些富有成效的探索，归结起来就是：强化一个意识、搞好两个协调、抓住三个环节、坚持

四个到位。

强化一个意识:就是牢固树立靠项目支撑经济、靠投入拉动发展的意识。西充不沿江不

沿河，缺乏可供开发利用的特色资源，水、电、气等能源价格居高难下，自身发展空间极为

有限。同时，我县既不属于老少边穷地区，又不是国贫县，国家基本上没有安排较大数额的

项目资金，相对于周边的南部、嘉陵等国贫县（区），西充近年来少得的项目资金不低于2

亿元。因此，我们把争取项目作为壮大县域经济总量，拉动经济快速增长的重要工作来抓，

抢抓“外资西移，东资西进”的历史机遇，围绕重点领域和产业政策动向，狠抓立项。

搞好两个协调:一是搞好项目部门之间的协调。部分项目建设涉及的区域广、单位多，

牵一发而动全局，需要多个部门的参与和支持，县政府经(本文来自之音，更多精品免费请

登陆查看)常召开协调会，对相关单位的职能职责予以明确，做到项目建设统一步伐，协调

运作。二是搞好财政部门与项目部门的协调。坚持资金跟着项目走、项目跟着计划走、计划

跟着规划走的原则，做到两个部门相互协商，相互通气，在工作中做到相互合作，使资金调

拨和项目进程融为一体。

坚持三个到位:一是领导到位。县委、政府高度重视引资工作，一方面，狠抓投资软硬

环境建设和诚信西充的打造，提高西充的知名度和影响力；另一方面，为方便项目衔接，先

后在北京、新疆、浙江等地新设立了办事处。同时，成立了以县长为组长，分管县长为副组

长，相关部门为成员的国家项目投资评审领导小组，确保项目在实施过程中充分发挥效益。

二是管理制度到位。全面推行县级报账制，出台了《农业专项资金县级报帐制管理暂行规定》，

凡是要求实行县级报帐的项目，必须无条件实行县级报帐。财政和项目实施单位严格实行“三

专”管理，即设专户、建专帐、定专人。同时，资金拨付除坚持按项目计划、工程进度和质

量分阶段验收拨款外，还坚持部门联审制，项目单位先做事、后报帐，从而确保了专项资金

专款专用，有效地防止了截留、挤占和挪用。未要求县级报帐的项目，严格坚持先做事、后

验收、再拨付的原则，基本杜绝了资金被挤占和挪用现象的发生。三是跟踪