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新中国民航事业是从小到大逐渐发展起来的,大致经历了5个发展阶段,

即1949年到1957年的初创时期,1958年到1965年的调整时期,1966

年到1976年的曲折前进时期,1977年到2001年新的发展时期，2002

年之后的高速发展时期。

1.1949年以前,我国大陆用于航空运输的主要航线机场仅有36个,

包括上海龙华、南京大校场、重庆珊瑚坝、重庆九龙坡等机场,大都设

备简陋。除上海龙华和南京大校场机场可起降DC—4型运输机外,一般

只适用于当时的DC—2、DC—3型运输机。这些机场历经多年的战乱破

坏,急需改造和建设。

2.初创时期(1949—1957年)

2.11949年11月9日,在中国共产党的策动下,“两航”员工发动

起义,回归12架飞机,加上后来修复的国民党遗留在大陆的17架飞机,

构成了新中国民航事业创建初期飞行工具的主体。“一五”时期,初步更

新了机型。到1957年底,中国民航已拥有各类飞机118架,绝大部分机

型为苏联飞机。

2.2在这一时期,民航重点建设了天津张贵庄机场、太原亲贤机场、

武汉南湖机场和北京首都机场。首都机场于1958年建成,中国民航从

此有了一个较为完备的基地。

3.调整时期(1958—1965年)

3.1由于受“大跃进”的影响,中国民航在这一时期的头几年遭受

了较大的冲击和挫折,主要问题是:忽视客观经济规律,搞高指标、大计

划,造成比例失调;地方航线盲目下放各省、自治区管理;承担了大量非

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正常的航空运输;不讲经济效益,企业出现亏损。

3.21961年开始,民航系统认真贯彻执行中央“调整、巩固、充实、

提高”的方针,使民航事业重新走上正轨,并取得较大的发展。

3.3到1965年,国内航线增加到46条,国内航线布局重点,也从东

南沿海及腹地转向西南和西北的边远地区。通用航空的发展在这个时期

稳步上升。1965年末,中国民航拥有各类飞机355架。1959年,中国民

航购买了伊尔—18型飞机,标志着从使用活塞式螺旋桨飞机,开始过渡

到使用涡轮螺旋桨飞机。1963年,中国民航又购买了英国的子爵号飞机,

从而结束了长期以来只使用苏制飞机的状况。

3.4为了适应机型更新和发展国际通航需要,在此期间,新建和改

建了南宁、昆明、贵阳等机场,并相应改善了飞行条件和服务设施,特别

是完成了上海虹桥机场和广州白云机场的扩建工程。

4.曲折前进时期(1966—1976年)

4.1在这一时期的前五年,民航受到了严重的破坏和损失。1971年

9月后,中国民航在周总理的关怀下,将工作重点放在开辟远程国际航

线上。到1976年底,中国民航的国际航线已发展到8条,通航里程达到

41000公里,占通航里程总数的41%;国内航线增加到123条。

4.21971年,中国民航从苏联购买了5架伊尔—62飞机,1973年又

从美国购买了10架波音—707型飞机,此外,还从英国购买了三叉戟客

机和从苏联购买了安—24型客机。这样,中国民航各型运输飞机总数达

到117架,能够较好地贯彻“内外结合、远近兼顾”的经营方针。

4.3中国民航企业从1975年开始扭亏为盈,1976年和1976年共获

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利近3500万元,从而扭转了长期亏损和依靠国家补贴的被动局面。

5.新的发展时期(1977年至2001年)

5.1党的十一届三中全会以后,中国民航事业加快了前进步伐,并

取得了非常大的成绩。

5.1.11980年,邓小平同志指出,民航一定要走企业化的道路。同

年三月,民航局再次改为由国务院领导的直属局。此后,中国民航在管理

体制方面进行了改革,包括:为改变独家经营的局面,以原有6个管理局

为基础,分别组建了6家国家骨干航空公司;