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工程预算制度

1、对工程建设项目投资实施全过程审核，包括方案、概（预）算、

招投标、施工设计变更及现场签证、施工进度付款、竣工结（决）算

的审核等。

2、参与建设项目方案、设计的比选，编制工程概（预）算，对拟

建项目建设成本作出合理的经济评价。

3、对建设项目的主要设备及材料价格，审计人员进行市场询价，

根据询价结果实施工程建设项目预（结）算的编审工作。

4、参与工程招投标，对招投标程序和工程承包的真实性和合法性

进行审计。

5、审核中介咨询机构编制的工程预（结）算、标底。

6、审查工程建设项目合同。合同签订前，审计部门对工程建设项

目费用或造价总额、工程预算方式、进度款支付等条款进行审查。

7、核实影响工程造价的现场签证和设计变更。

8、参与工程进度款支付的监控，工程进度付款应经审计人员审核

签字同意后才报主管领导审批付款，否则财务部门可以拒绝付款。

9、审核工程竣工结（决）算，未经审计部门审核或授权审核的工

程建设项目不得办理工程预算手续。

10、对发现的问题提出审计意见，重大问题应及时向主管领导报

告。

三、制度

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1、为规范工程审计行为，根据有关法律、法规之规定，制定本

制度。

2、本制度实用于本企业。

3、日常工作要求：凡依据工程造价审计合同委托,要求出具的造

价咨询成果文件,须经相关授权注册造价工程师签署。

4、及时要求被审计单位按照规定报送审计业务的有关资料。

5、进行审计时，要依据项目情况进行调查，包括现场踏勘，并

取得有关证明材料。有关单位和个人有责任给予配合和协助，并提供

有关证明材料。

6、所有成果文件及相关的中间成果文件在签发前须经过审核程

序。成果文件涉及计量或计算工作的，审核前须实施校对程序。

7、审计服务计划实施情况的检验：检验审计服务计划和项目执

行准则的实施情况及项目各阶段中工作记录的齐全与规范化程度。

8、根据项目情况，公司每两个月组织一次检查，并填写《项目

情况检查记录表》。内容包括：工程变更与工程现场签证审核的依据

是否充分，设计变更手续、签证程序是否齐全，内容与实际情况是否

相符，所选用的计价方式是否合理并符合施工合同规定；编制咨询成

果文件所需依据是否完备，成果结论是否具有真实性和科学性；项目

工程造价的竣工工程预算是否严格依据施工合同的规定执行，对工程

量计算与计价、相关费用的核定、设计变更及工程签证的手续是否齐

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全，确保计算无误、计价正确、深度符合规定要求、计算和结论清楚、

附表齐全；

9、对造价审计人员的考核

对造价审计人员按《造价人员考核管理办法》进行考核，填写《造

价工作人员考核表》，每年度备案并对照薪酬管理制度执行奖励工资。

10、接收委托方资料时必须在短时间内审核主要资料的完整性，

如：地勘资料、设计施工图、送审预算书、施工组织设计及施工方案、

招标文件、委托方提供的其他资料等，以上资料尽量请委托方同时提

供电子文档如：设计图等，接收资料时应完善清单手续。

11、预算咨询项目经办人员的安排参照结算审核制度中的原则执

行。

12、常规预算编制及审核项目按以下流程及思路进行编制及审核：

（1）、预算编制及审核范围按委托方