杭州市商业娱乐新业态消防技术导则（试行）.docx

前言

杭州市城乡建设委员会关于印发《杭州市商业娱乐新业态消防技术导则（试行）》的通知

各有关单位：

??为明确剧本娱乐经营场、室内冰雪场所等商业娱乐新业态的消防技术标准，提升此类经营场所消防安全条件，杭州市城乡建设委员会组织有关单位在充分调研的基础上，遵照国内现行规范、标准并借鉴相关国际标准思路，结合杭州市实际情况编制了《杭州市商业娱乐新业态消防技术导则（试行）》,现予以印发。

??本导则自2024年6月1日起施行，请各单位结合实际遵照执行。

杭州市城乡建设委员会

2024年5月7日

??本导则共分6章，主要内容包括：总则、术语、基本规定、桌面剧本娱乐经营场所、实景剧本娱乐经营场所、室内冰雪场所。

??本导则由杭州市城乡建设委员会负责管理，杭州市城建消防中心、浙江大学建筑设计研究院有限公司负责日常管理和具体技术内容的解释。

1总则

1.0.1为明确商业娱乐新业态执行的消防技术标准，提升此类经营场所消防安全条件，切实做好火灾防范工作，制定本导则。

1.0.2本导则适用于我市行政区域内新建或改建、扩建商业娱乐新业态建设工程的消防设计、审查和验收。其中剧本娱乐经营场所、室内冰雪场所建设工程可按本导则第4、5、6章执行。其他商业娱乐新业态建设工程，可按本导则1.0.4条及第三章的要求执行。

1.0.3本导则第2.0.1条规定的商业娱乐新业态场所，应结合其场所特征、使用功能组合，合理进行防火设计，统筹兼顾，做到安全合理、技术可行。采用的技术方法和措施是否符合本导则要求，由相关责任主体判定，其中创新型的技术方法和措施应进行论证。

1.0.4剧本娱乐经营场所、室内冰雪场所之外的其他商业娱乐新业态场所，当其平面布局、安全疏散、消防设施设置、内部装修或使用功能、营运模式等与传统业态有所不同，且无针对性消防技术标准时，应结合本标准第3章的相关规定，综合分析判断其场所风险类别，并结合场所特点提出针对性消防安全措施。由建设单位向建设主管部门提交专项报告，由杭州市建设工程消防专家委员会进行专家论证。

??【条文解析】商业娱乐新业态种类繁多，各种形式不断涌现，有的业态尚未固定，考虑其功能存在不确定性，不能仅凭其申报名称或商业名称来进行功能定性，而是要综合考虑其平面布局、安全疏散、消防设施设置、内部装修、营运模式等与原业态的异同，提出符合场所火灾危险性特点的消防安全对策措施。新业态可根据其特点，对照本导则第3.1、3.2条判断分析场所的风险类别，以3.3条对应的风险类别消防设计基本要求为基础，同时综合考虑其平面布局、安全疏散、消防设施设置、内部装修、营运模式等特点，提出针对性消防设计技术措施，以专家论证会的形式论证判定其场所风险类别及消防设计技术措施合理性。

1.0.5商业娱乐新业态场所的防火设计除应符合本导则的规定外，尚应符合现行国家（部委）、行业（专业）和浙江省现行有关规范、标准的有关规定。

2术语

??《消防词汇》GB／T5907界定的以及下列术语和定义适用于本导则。

2.0.1商业娱乐新业态场所

??现行工程建设消防技术标准没有明确规定的，且具有文化娱乐、健身休闲功能并向公众经营开放的室内场所。

??【条文解析】近年来，商业娱乐新业态如剧本娱乐经营场所、室内冰雪场所等快速发展，但并未纳入《人员密集场所消防安全管理》GB／T40248-2021中公共娱乐场所定义列举的范围，现行工程建设消防技术标准对该类场所没有明确规定，但鉴于该类场所属于具有文化娱乐、健身休闲功能并向公众经营开放的室内场所，应视同为人员密集场所中的公共娱乐场所。该类场所具有不同于传统业态的场所特点，若仅按照一般公共场所的要求设计，会在安全疏散、内部装修、消防设施设置等方面形成先天性的安全隐患。本导则针对的商业娱乐新业态场所主要指此类与公共娱乐场所定义类似、但现行标准及规范无针对性条文的场所。

2.0.2剧本娱乐经营场所

??剧本娱乐经营场所是指以“剧本杀”、“密室逃脱”为代表的、现场组织消费者扮演角色完成任务的文化娱乐活动经营场所。主要分为桌面剧本娱乐经营场所、实景剧本娱乐经营场所两大类。

??【条文解析】定义根据文化和旅游部、公安部、住房和城乡建设部、应急管理部、市场监管总局《关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》（文旅市场发〔2022〕70号），目前剧本娱乐经营场所从游戏特点、室内装修、场所空间特征、安全疏散及消防管理的特点等方面分为两大类：以“剧本杀”为代表的桌面剧本娱乐经营场所和以“密室逃脱”、“沉浸式互动剧场”等实境体验为代表的实景剧本娱乐经营场所。两类场所火灾风险概况不同，应采取不同的消防技术措施。

2.0.3桌面剧本娱乐经营场所

??进行剧本杀、推理社、VR模拟等活动的场所。该类场所中参与游戏的人员基于剧本