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建设全媒体传播体系行动计划

迎接新一轮科技革命浪潮，推动发展质量变革、效率变革、动力变革，

文化是重要领域，必须加快推进文化和科技深度融合，更好地以先进适用技

术建设社会主义先进文化，重塑文化生产传播方式，抢占文化创新发展的制

高点。实现中华民族伟大复兴，战胜前进道路上各种风险挑战，文化是重要

力量源泉，必须高扬思想旗帜、强化价值引领、激发奋斗精神，建设中华民

族共有精神家园，推进文化铸魂，增强全民族的凝聚力、向心力、创造力。

应对世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织影响，在错综

复杂国际环境中化解新矛盾、迎接新挑战、形成新优势，文化是重要软实力，

必须增强战略定力、讲好中国故事，为推动构建人类命运共同体提供持久而

深厚的精神动力。走好新的赶考之路，进行伟大斗争、建设伟大工程、推进

伟大事业、实现伟大梦想，我们要更加坚定文化自信，自觉肩负起新的文化

使命，在实践创造中进行文化创造，在历史进步中实现文化进步，为全面建

设社会主义现代化国家提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

一、工作原则

——坚持人民至上。以人民为中心，尊重人民主体地位，保障人民文化

权益，把宣传、教育、引导和服务群众结合起来，鼓励人民参与文化创新创

造、做到文化发展为了人民、依靠人民、成果由人民共享，促进满足人民文

化需求和增强人民精神力量相统一。

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——坚持新发展理念。把新发展理念贯穿文化发展全过程和各领域，优

化文化发展生态，转变文化发展方式，重构文化发展格局，实现更高质量、

更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

——坚持固本培元、守正创新。坚持社会主义核心价值体系，坚定不移

深化文化体制改革，有序推进文化对外开放，增强文化发展动力，激发文化

发展活力，发展社会主义先进文化，继承革命文化，传承和弘扬中华优秀传

统文化。

——坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。把握社会

主义市场经济条件下文化建设的特点和规律，正确处理文化的意识形态属

性和产业属性、社会效益和经济效益之间的关系，彰显和壮大主流价值、主

流舆论、主流文化。

——坚持统筹兼顾、全面推进。牢固树立系统观念，统筹发展和安全，

统筹理论与舆论、文化与文明、内宣与外宣、网上与网下，统筹国内与国际、

事业与产业、阵地与市场，促进系统集成、协同高效,实现文化发展质量、

结构、规模、速度、效益、安全相统一。

二、规划背景

社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬，主流舆论不断巩固

壮大，网络空间日益清朗，全国各族人民精神面貌更加奋发昂扬。文艺创作

持续繁荣，公共文化服务水平不断提高，文化事业和文化产业繁荣发展，人

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民参与感、获得感、幸福感显著提升。和平发展的负责任大国形象进一步彰

显，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升，中华文明新发展为人类文

明进步贡献了新增量。我们比历史上任何时期都更加坚定文化自信，更有信

心更有能力铸就中华文化新辉煌。

“十四五”时期是我国在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会

主义现代化国家新征程的第一个五年，也是推进社会主义文化强国建设、创

造光耀时代光耀世界的中华文化的关键时期。进入新发展阶段，统筹推进

“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，文化是重要内容，

必须把文化建设放在全局工作的突出位置，更加自觉地用文化引领风尚、教

育人民、服务社会、推动发展。贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高

质量发展，文化是重要支点，必须进一步发展壮大文化产业，强化文化赋能，

充分发挥文化在激活发展动能、提升发展品质、促进经济结构优化升级中的

作用。顺应我国社会主要矛盾的历史性变化，满足人民日益增长的美好生活

需要，促进人的全面发展，文化是重要因素，必须深化文化体制改革，扩大

优质文化供给，让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。

迎接新一轮科技革命浪潮，推动发展质量变革、效率变革、动力变革，文化

是重要领域，必须加快推进文化和科技深度融合，更好地以先