事业单位人事管理条例 第九条的内容、主旨及释义.pdf

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事业单位人事管理条例第九条的内容、主旨及释义

一、条文内容：

事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行：

（一）制定公开招聘方案；

（二）公布招聘岗位、资格条件等招聘信息；

（三）审查应聘人员资格条件；

（四）考试、考察；

（五）体检；

（六）公示拟聘人员名单；

（七）订立聘用合同，办理聘用手续。

二、主旨：

本条是对事业单位公开招聘程序的一般规定，具有法定的约束

力，招聘过程中不得任意取消某一程序。

三、条文释义：

对公开招聘的程序进行明确规定是保障招聘工作的公平公正性

的基本要求，可以从程序上源头上有效地防止和纠正用人的不正之

风。条例规定的基本法定程序不能简化、颠倒顺序，也不能走过场。

一、制定招聘方案

事业单位在开展公开招聘工作时，必须根据岗位设置总数、空缺

岗位数及实际需求、组织人事部门批准的年度进人计划等情况制定招

聘方案，经主管部门审批后报送组织人事部门核准备案。政府直接管

理的事业单位直接向人事部门申报招聘方案。招聘方案的主要内容应

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包括以下几方面：用人单位名称及单位岗位设置总数、空缺岗位数、

拟招聘的岗位数（人数）及招聘人员所应具备的资格条件、招聘的时

间、招聘的对象、范围、方式等，经组织人事部门批准后向社会公开

发布招聘信息。

二、发布招聘信息

事业单位招聘人员应当公开发布招聘信息，招聘信息应当载明用

人单位情况简介、招聘的岗位、招聘人员数量及待遇；应聘人员条件；

招聘办法；考试、考核的时间和时限、内容、范围；报名方法等需要

说明的事项。需强调的是，发布的公开招聘信息之中不得设置歧视性

条件或要求。目前，事业单位公开招聘工作人员，常见的就业歧视包

括性别歧视、身高歧视、乙肝患者及乙肝病毒携带者歧视、户籍歧视、

年龄歧视、院校歧视等。中共中央办公厅、国务院办公厅《印发（关

于进一步深化事业单位人事制度改革的意见）的通知》（中办发

[2011]28号）进一步提出，要在公平、公正的基础上，逐步打破地

域和身份界限，创造平等竞争的环境。我国宪法明确规定：“中华人

民共和国公民在法律面前一律平等”，这是我国公民权利和义务的一

项重要原则。公民的平等权利表现在许多方面，除了体现在民族平等

和男女平等外，还具体表现在以下几个方面：一是任何公民均平等地

享有宪法和法律规定的权利。二是平等地履行宪法和法律规定的义

务。三是国家机关在适用法律的时候，对于任何人都是平等的，不因

人而异，必须严格依法办事。四是任何组织或者个人都不得有超越宪

法和法律的特权。在事业单位公开招聘工作中，所设置的招聘工作人

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员的条件中不得有对应聘人员民族、种族、性别、职业、家庭出身、

宗教信仰、户籍或者身体残疾等方面的歧视性表述。组织人事部门有

责任严格审查用人单位的招聘信息，严禁出现任何歧视性条款。

事业单位公开招聘信息发布时间不少于7个工作日。招聘信息须

在组织人事部门网站、招聘单位及主管部门网站上免费公布，同时也

可以在人力资源市场网站或者其他媒体上公布。招聘信息一经公布，