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监理概论第五章知识点--第1页

【考点1】招标公告与投标邀请书载明内容

【考点2】监理投标工作内容与程序

【考点3】投标文件编制依据与内容

【考点4】《标准监理招标文件》的结构

【考点5】合同文件解释顺序

【考点6】监理工作内容

【考点7】工程监理职责

【考点8】违约责任

读懂教材文字隐含的道理，

看透考题背后命题的规律，

将考试内容与已有知识结合。

找重点、查规律，讲道理、知常识、不死记；学习轻松、考试简单。

建设工程监理可由建设单位直接委托，也可通过招标方式委托。但是，法律法规规定

招标的，建设单位必须通过招标方式委托。因此，建设工程监理招投标是建设单位委托监理

和工程监理单位承揽监理任务的主要方式。

建设工程监理合同管理是工程监理单位明确工程监理义务、履行工程监理职责的重要

保证。

第一节建设工程监理招标程序和评标方法

一、建设工程监理招标方式和程序

（一）建设工程监理招标方式

建设工程监理招标可分为公开招标和邀请招标两种方式。

建设单位应根据法律法规、工程项目特点、工程监理单位的选择空间及工程实施的急

迫程度等因素合理选择招标方式，并按规定程序向招投标监督管理部门办理相关招投标手续，

接受相应的监督管理。

1.公开招标

国有资金占控股或者主导地位等依法必须进行监理招标的项目，应当采用公开招标方

式委托监理任务。公开招标的缺点是，准备招标、资格预审和评标的工作量大，因此，招标

时间长，招标费用较高。

2.邀请招标

邀请招标是指建设单位以投标邀请书方式邀请特定工程监理单位参加投标。

采用邀请招标方式，建设单位不需要发布招标公告，也不进行资格预审（但可组织必

要的资格审查）。

（二）建设工程监理招标程序

建设工程监理招标一般包括：招标准备；发出招标公告或投标邀请书；组织资格审查；

编制和发售招标文件；组织现场踏勘；召开投标预备会；编制和递交投标文件；开标、评

标和定标；签订建设工程监理合同等环节。

1.招标准备

（1）确定招标组织。

自行组织监理招标，委托招标代理机构组织招标。

（2）明确招标范围和内容。

（3）编制招标方案。包括：划分监理标段、选择招标方式、选定合同类型及计价方式、

确定投标人资格条件、安排招标工作进度等。

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2.发出招标公告或投标邀请书

招标公告与投标邀请书应当载明：建设单位的名称和地址；招标项目的性质；招标项目

的数量；招标项目的实施地点；招标项目的实施时间；获取招标文件的办法等内容。

3.组织资格审查

资格审查分为资格预审和资格后审两种。

资格预审的目的是为了排除不合格的投标人，进而降低招标人的招标成本，提高招标

工作效率。

工程监理资格审查大多采用资格预审的方式进行。

4.编制和发售招标文件

（1）编制建设工程监理招标文件。

招标文件既是投标人编制投标文件的依据，也是招标人与中标人签订建设工程监理合

同的基础。

招标文件一般应由以下内容组成：

1）招标公告（或投标邀请书）；2）投标人须知；3）评标办法；4）合同条款及格式；

5）委托人要求；6）投标文件格式。

5.组织现场踏勘（非必须