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《数字学习督导能力评价规范》

编制说明

团标制定工作组

2024年8月

一、工作简况

（一）任务来源

根据2023年全国标准化工作要点，大力推动实施标准化战略，

持续深化标准化工作改革，加强标准体系建设，提升引领高质量发展

的能力。依据《中华人民共和国标准化法》，以及《团体标准管理规

定》相关规定，中华文化促进会决定立项并联合相关单位共同制定《数

字学习督导能力评价规范》团体标准。于2023年11月3日，中华文

化促进会发布了《数字学习督导能力评价规范》团体标准立项通知，

正式立项。为响应市场需求，规范对数字学习督导行业的管理，需要

制定完善的数字学习督导能力评价团体标准。

（二）编制背景及目的

2022年10月习近平总书记在党的二十大报告中就“办好人民满

意的教育”作出重要部署时指出：“推进教育数字化，建设全民终身

学习的学习型社会、学习型大国。”当今时代，教育数字化成为我国

开辟教育发展新赛道和塑造教育发展新优势的重要突破口，为构建学

习型社会、学习型大国带来了新机遇，人人皆学、处处能学、时时可

学已成为可能。2021年教育部等六部门发布《教育部等六部门关于

推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》中

提出“到2025年，基本形成结构优化、集约高效、安全可靠的教育

新型基础设施体系，并通过迭代升级、更新完善和持续建设，实现长

期、全面的发展。建设教育专网和“互联网+教育”大平台，为教育

高质量发展提供数字底座。

由此，基于人能智能、大数据等技术的新型教育态势发展强劲。

在AI赋能教育新业态的时代发展趋势下，如何保证数字化学习质量、

推进数字化学习建设与服务，成为教育发展的又一热点，同时也催生

了新的岗位与人才需求。2023年国家重点研发计划“现代服务业共

性关键技术研发及应用”重点专项“基于人工智能技术的创新创业服

务技术集成研发与应用示范”项目正式开启。数字学习督导成为该项

目的重点应用示范。

随着网络技术的普及，人工智能技术的发展，大量数字学习资源

流向学习者。利用网络技术，看视频、做练习等成为一种较为普遍的

学习方式。但在这种数字学习的模式下，同样存在各种问题，如资源

泛滥，良莠不齐，如何挑选优质资源？网课学习效率低下，如何合理

利用时间，合理利用资源？由此，我们需要一个岗位、一个学习服务

者，能够帮助我们挑选优质教育资源，规划最优学习路径，获取高效

学习方法，保证学习效率，基于此数字学习督导应运而生。

“数字学习督导”就是指在数字学习场景中，督导学习者使用数

字学习支持系统（整合优质数字学习资源，使用人工智能技术和AI

算法搭建的高效自主学习系统），为学习者规划最优学习路径，帮助

学习者掌握高效学习法、解决学习情绪与动机问题，通过调整学习者

的行为与思维习惯，保证学习质量，帮助学习者实现高效自主学习。

数字学习督导的社会价值

1、改善亲子关系，让家长了解学习科学、掌握科学学习法，轻

松高效引导孩子学习；同时摆脱学习焦虑，缓和因学习引发的亲子矛

盾，改善亲子关系。

2、扩展就业方向，可专职、可发展第二职业，通过线上、线下

的学习督导创收。

3、个人提升，提升自身学习效率，提升学习力、竞争力，实现

可持续、终身学习；参加学历提升可抵扣学分。

编制《数字学习督导能力评价规范》的意义在于确保数字学习督

导实践的质量和有效性。具体来说，通过评价规范，可以衡量督导者

的能力和技能，确保其具备为学习者提供有效支持的能力，从而提升

学习效果。同时，评价标准能够优化督导过程，推动督导工作的标准

化和规范化发展，并为督导者提供参考和反馈，促进其专业能力的提

升。总之，这一规范有助于确保数字学习督导的高质量实施，提升学

习者的学习效果，优化督导过程，并推动督导者的专业发展。

（三）编制过程

根据任务要求，于2024年12月组织开展起草工作，成立《数字

学习督导能力评价规范》团体标准起草工作组。起草组在资料整理和

调研的基础上，确定数字学习督导能力评价应包含的内容，进行标准

内容的编写。

标准起草工作组成员认真学习了GB/T1.1等文件，结合标准制定

工作程序的各个环节，进行了探讨和研究，并在现有标准化文件和科

研成果等相关资料进行收集整理的基础上，收集、整理国内外相关技

术资料，确定