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小城镇规划中绿化设计存在问题及对策

摘要：小城镇规划中绿化设计存在着进展缓慢、生态破坏等问题，本文提

出完善小城镇规划绿化的对策，整合配置资源、维护生态平衡、改善城镇环境方

面的规划策略，为统筹城乡规划发展规划做铺垫，为下一阶段城乡统筹推进深入

小城镇规划的实践提供一定的参考。

关键词：小城镇；规划；绿化

1小城镇规划中绿化设计存在的问题

1.1小城镇绿化面积及设施规划不足

小城镇规划现存的问题是道路、给排水工程、绿化、亮化、美化工程等基础

设施配套进展相对缓慢，不能很好地为城镇服务。有些地方不预留灌溉设施，造

成后期管护困难，成本加大，也有的灌溉设施质量差，易坏，后期管护需用水车

拉水灌溉，成本较大。另外小城镇预留绿化空间较少，而根据林业科学的研究，

小城镇的绿色植物覆盖率应在达到30%以上。才能起到改善城镇候的作用，一般

情况下，工厂区内绿地应占总用地的30%，居住区的要求为30%～50%，公共建

筑地段中，医疗机构内应达到60%，学校、托幼机构内应达到50%。

1.2小城镇绿化生态环境较差

小城镇采取经济第一的发展策略，不重视生态规划，没有把生态规划看成是

小城镇规划的“龙头”。片面追求经济快速发展，却不考虑可持续发展战略，在

具体规划中普遍存在着重经济、轻环保，重开发、轻环境的现象，没有对污水、

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垃圾处理设施建设的规划，就连必备的公厕亦极少列入规划，特别是引资项目，

随着近年来招商浪潮，政府为迎合投资商的需求，不惜牺牲公共利益，忽视生态

效益，各种污染物排放量随之急剧增加，侵占绿地，由于规划不当，绿地的环境

效能低下，生态规划明显滞后于经济规划，忽视环境保护设施的同步规划，使小

城镇环境状况日益恶化，生态环境问题已经是影响小城镇形象和阻碍可持续发展

的重大问题。城镇化水平作为衡量某地区社会经济发展水平的重要标志，成为政

府追求的重要目标，在小城镇规划中，过分追求高城镇化率，小城镇工业区规划、

小城镇中心区规划作为小城镇规划的重点，随着城镇规模的不断扩大，存在乱占

滥用林地与草地现象，与此同时，对环境保护的重要性认识不足，生态环境规划

的缺位，导致小城镇生态环境恶化，最终将阻碍小城镇的发展和农村现代化进

程。

1.3小城镇绿化树种选择的误区

一些地方在小城镇规划中，盲目跟风，未能做到适地适树，选择一些外地不

适合的树种，容易造成投资浪费，绿化树种因不适宜当地气候等条件而死亡，造

成绿化失败。还有的为了见效快，移植大树进城，成本高昂，且树势生长较差，

寿命短。另外有些地方种植大面积的草坪，而且管护成本较高，且草坪寿命较短。

2完善小城镇规划中绿化设计的对策

2.1增加绿化生态，控制扬尘污染

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基于小城镇周边多农田、多林盘的良好自然生态本底可作为城镇绿化的重要

补充，在规划标准中不单独设置绿地，同时将一般城镇用地中所占比例较小的对

外交通用地并入市政设施用地中以求达到市政设施的综合集成和共建共享。

加强对建筑施工工地的扬尘管理力度。工业园区近些年在不断地扩大建设

中，工地采取围栏、及时清运建筑废料、密闭运输等措施，禁止凌空抛撒。城镇

土地应采取绿化等防尘措施，对那些超过规定期限的闲置土地，政府应依法收回

土地，并且由园林绿化部门进行园林绿化或铺装。加强城镇道路清洁的管理。