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农村环卫保洁运作方案

农村环卫保洁运作方案

各行政村：

为切实加大农村生产生活垃圾无害化处理力度，从根本上治理农村脏、乱、

差问题，建立农村长效保洁机制，改善农村人居环境，提高农民群众的生活水

平，加快新农村建设步伐，现就进一步加强我街道农村卫生保洁长效管理工

作，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，以为民办实事为宗旨，以村容

整洁为目标，充分调动广大农民参与农村环境卫生整治的积极性，广泛开展农

村环境综合整治，建立规范化、制度化、标准化的工作机制，改善农村人居环

境，提高农民的生活水平，努力实现农村整体面貌有大的改观。

二、工作目标

以农村生产生活垃圾集中处理为主要内容，在本街道范围内大力开展农村生

产生活垃圾无害化处理工作，逐步建立一套农村环境卫生的长效保洁机制，力

争用3年时间，使全街道所有行政村实现生产生活垃圾集中处理的目标。

三、操作模式

按照市、街道、村、户四级联动，分级负责的要求，建立五个一的标准。

即有一套规章制度，一支保洁队伍，一套处理设备，一套激励措施，一个组织

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机构。实行户集、村收、街道中转、市处理的运作模式，统一管理，分层运

作，逐步建立长效卫生保洁机制。

1、户集。农民负责自家房前屋后的环境卫生保洁，并将垃圾收集收送到垃

圾池（桶）。提倡垃圾分类处理，农户应将稻草、动物粪便等可以利用的有机物

返回。

2、村收。在农村人口相对密集的场所或村口开辟固定的垃圾堆放地（大垃

圾池），各村保洁人员负责本村公共场所的垃圾收集、运输至垃圾池。

3、街道中转。市里根据实际情况，建立一批垃圾中转站。街道建立专门清

运队，定期不定期将各整治村垃圾运送到中转站。

4、市处理。由市环卫处负责将街道中转站的垃圾统一清运到市垃圾填埋场

进行无害化处理。

四、保障措施

1、建立自我约束机制，强化村民责任意识。一是在村班子成员中指派专人

专门负责农村卫生保洁监督管理。同时，通过召开村民户主会，组织农民群众

讨论制定《卫生长效保洁制度》或《村民环境卫生公约》，以村规民约的形式规

范和约束村民卫生行为。二是由村委会牵头，与农户签订门前三包责任状，

细分农村保洁管护包干区，由村委会负责定期开展检查监督。三是要求村农户

的卫生保洁每天一清扫，垃圾日产日清，具体做到房前屋后三无，即无农具

杂物、无柴草堆放、无家禽家畜粪便；做到每天四清，即清庭院、清台阶、

清沟道、清垃圾。四是公共活动场所由卫生保洁员坚持每天清扫一次以上，达

到排除公共场所六乱，即乱搭、乱建、乱贴、乱挂、乱排、乱倒现象；垃圾

池至少每周清运4次，确保能及时清运。

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2、组建管理专业队，实行专人管护。一是成立村保洁队。

（1）保洁员数量：一般村至少聘请2名专职保洁员，大的村可根据村规模

大小，自然村多少，经济实力等情况多聘请几名专职保洁员。

（2）保洁员报酬：由各村根据实际确定，一般情况市财政每年补贴每个整

治村2个保洁员工资，即每月每人150元，按季打卡发放（1800元/年、人）。

二是组建农村卫生保洁督查队。明确街道、村、组干部和村