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中小金融机构信息科技人员力量薄弱问题的思考

中小金融机构是指股份制商业银行和地方性金融机构。主要包括

国有及股份制的保险公司，城市信用合作社，证券公司，财务公司等，

其经营机制较为灵活，服务对象最初是两小经济，即集体经济、个体

私营经济，对支持非国有经济发展起到一定的扶持作用。随着业务的

发展，中小金融机构的业务范围逐渐衍生到经营一些大银行所经营的

业务。

随着我国经济体制改革的不断深入，中小金融机构在支持地方中

小企业和私营企业发展方面做出了积极贡献，提供了一半以上的就业

岗位，在我国实体经济中发挥了不可忽视的作用。同时，中小金融机

构由于自身因素的制约，也暴露出很多的不足，其中一条就是信息科

技人员力量的薄弱。接下来本文将对中小金融机构信息科技人员力量

的现状，应对策略以及前景展望进行分析与探索。

一、中小金融机构信息科技人员力量的现状

中小金融机构与商业银行在国民经济中的作用雷同，都是提供支

付结算服务、融通资金、降低交易成本并提供金融服务便利、改善信

息不对称、风险转移与管理。作为一个以经营货币为主而存在的机构，

中小金融机构也有着其自身的特别作用：那就是为客户提供银行所不

能涉及业务的需要。由于其经营成本比大银行要低很多，外加各种业

务的要求门槛也比大银行要低，所以无论是在城市中的中小企业，还

是农村中的农村居民的经济活动，都可以看到中小金融机构的身影。

可以说，中小金融机构是广大居民参与金融活动的最直接的金融纽

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带。

中小金融机构虽然规模和资金占有量上不占优势，但是却胜在数

量以及覆盖面上。随着金融体制的不断深化改革，中小金融机构对整

个金融行业的贡献将会愈发突出，但是其暴露出的信息科技人员力量

薄弱的问题依然值得我们思考。

通过对中小金融机构中的一个特殊群体财务公司进行研究，以点

带面管中窥豹，折射出整个中小金融机构信息科技力量的现状。财务

公司信息科技力量薄弱主要表现在四个方面：

（一）缺少开发人员，自主创新能力薄弱。

财务公司一般都依托于企业集团，其规模受企业集团影响，从几

十人到几百人不等。在全国近二百多家财务公司中，规模不足百人的

占一大半，由于本身规模的限制，其对信息科技力量的投入必然有限。

因此，大多数财务公司在其信息科技人员力量配备中，就省去了开发

人员一项，完全放弃开发，由外部采购相关需求系统及软件。由于没

有自己的开发人员，其对外部软件公司的依赖程度比较大，自主创新

能力的欠缺不言而喻，此处存在一定的风险，非长久之计。

（二）维护人员有限，信息治理规范化不够。

财务公司作为非银行业金融机构，在履行所属集团的管理职责

外，还受到中国人民银行以及中国银行业监督管理委员会（简称“银

监会”）的监管，其内部各项制度及风险控制与正规商业银行差别不

大，所谓“麻雀虽小，五脏俱全”，财务公司常被戏称为“总行”不

无道理。但是，在实际的信息治理中，财务公司却往往表现的不尽如

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人意，规范程度与商业银行相比差别很大。客观的讲，财务公司行业

已经发展的比较迅速，但是与历史更为悠久的商业银行比起来，还是