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城市管理学复习

《城市管理学》复习题

1、城市的含义

城市是社会发展到一定阶段的产物，是非农业人口达到相当

规模的社会经济实体，是其周围地区政治、经济、文化等活

动的中心，是区别与比较单一而分散的农村居民点的社会空

间结构形式。

2、城市管理的定义

广义：城市各部门管理的总和。包括人口管理、经济管理、

社会管理、、基础设施管理、科技管理和文化管理在内的群

体要素管理。是一种复杂综合的系统管理。多层次，分系统，

从宏观到微观的纵横交织的网络管理。

狭义：城市市容环境卫生管理（以市容市貌和环境卫生管理

为主要内容的城市管理）。其包括行政执法、行业的发展规

划市容环卫的相关审批，设施建设与运营管理，环卫作业的

监督与管理。

3、简述城市发展的三个阶段

城市自产生后，其历史发展大体可以分为三个阶段：前工业

社会阶段、工业社会阶段、后工业社会阶段。

4、简述“后城市化”城市发展的趋势与新的城市问题

(1)趋势：1、城市带的出现，将超越地区和国家行政体系的

划分。

2、所有城市将成为地球村的一部分。

3、城市结构的变化。主要变现在宽阔的国际性的城

市带和大都市为主要结构；交通走廊和环境宜人的地方将成

为未来城市扩张的中心，由于许多人开始不愿意住城市，城

市的近郊化首先在发达国家出现。

4、城市功能随着城市结构的变化而相应变化。

(2)新的问题1、对发展中国家：主要是满足和提供城市人

口日益增长的基本需要，制止乡村到城市的移民潮，急剧

变迁中的居民对文化变迁的适应和调整，环境管理和经济

增长之间矛盾的协调等。

2、对发达国家：主要是提高市民生活的物质质量，适应人

口增长的零增长或缓慢增长；适应潜在的资源危机。有规

划的选择聚落；减缓城市居民的社会和经济不平等。

5、城市病

分类：从其“传播”的范围和程度而言，大体上可以分为三

大类：一类是各国各类城市都有的，并以延续很多年而没

有“治愈”的“通病”，可以成为常见病；一类是只有在某

些城市特别是发达中国家城市存在的“地方病”；还有眼泪

是近年来出现的“急发病”。

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表现：（1）拥挤对城市的困扰

（2）城市失业问题

（3）城市贫困

（4）难治的乞丐问题

（5）公共安全问题

（6）环境污染

6、城市规划的含义、内容、特征

1）、含义：城市规划就是对城市人口、土地利用、产业结构、

建筑物、公共场所、交通等城市的经济、社会和生态环境各

个方面进行的一种事先筹划和安排。

2）、内容：（1）、城市发展目标的研究和确定。这主要是指

拟定城市的性质，预测城市发展规模，确定城市发展方向。

（2）、安排城市土地和空间资源的利用，，要通过城市规划，

合理确定城市各项用地的种类、使用性质、使用强度、数量

比例，以及地上地下资源的利用。合理安排土地利用是城市

规划的核心内容。

（3）、确定城市发展的空间布局，包括平面和三维空间的发

展形态以及地上地下空间的开发和利用，以满足城市各项事

业发展的需要和总体协调的需要。

（4）、城市各项建设的部署和安排。

3）、特征：综合性、政策性、地方性、实践性、前瞻性、长

期性

7、城市规划的编制和分类

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（1）城市规划的编制是指城市政府依据国家的有关法律，按

照城市规划科学理论与技术方法，围绕城市发展目标，对城市

区域内土地和空间资源以及各项建设所进行的合理配置，并形

成行政与技术文件的工作过程。

（2）分类：城镇体系规划、城市总体规划、城市分区规划、

城市详细规划

8、城市规划的组织编制主体和审批主体

一、编制主体

（1）城镇体系规划

全国由国家规划行政主管部门编制

省域（省、直辖市、自治区）由同级人民政府编

制

市