炼化企业车间级应急预案编制指南.docVIP

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附件2

炼化企业车间级应急预案编制指南

一、综合预案编制要求

（一）主要内容

1车间危险性分析

1.1车间概况

简述车间地址、从业人数、隶属关系、采用工艺、投产及历次改造时间、主要原材料、主要产品、设计能力、产量、工艺流程、重要设备设施等内容，有毒有害、易燃易爆危险品等危险源分布情况，以及周边重大危险源、环境（气候、地质）、医疗、消防、交通、通信等情况。

本节可附工艺流程简图（单元框图）。

1.2风险分析

按照以下6种类型对车间可能出现的突发事件进行风险分析。

（1）火灾爆炸。参照国内外同类装置事故，结合工艺风险评价，按照单元对装置进行划分，确定风险较大的单元，如罐区、关键设备、要害部位等，对各单元进行风险分析。

（2）危险化学品泄漏。参照国内外同类装置事故，结合工艺风险评价，按照单元对装置进行划分，确定风险较大的单元，如罐区、关键设备、要害部位等，对各单元进行风险分析。

（3）大型机组及关键设备故障。对大型机组、机泵及关键设备故障，DCS死机等进行风险分析。炼化企业生产装置操作规程中如果有该部分内容，可以整合，重点分析事件发生的可能性和后果的严重程度。

（4）公用工程故障。对停水、电、汽、风等公用工程故障进行风险分析。操作规程中如果有该部分内容，可以整合，重点分析事件发生的可能性和后果的严重程度。

（5）自然灾害。对地震、暴风雪、洪水等自然灾害进行风险分析。如果厂级或公司级预案中有相关描述，可以在其基础上，结合车间特点进行分析。

（6）其他。针对车间特点，对上述5种情况之外可能存在的风险进行分析。

1.3应急能力

（1）应急物资的配备。包括防护用品、生命救助用品、急救药品、器材工具、照明设备、通信设备、工程设备和材料等，明确应急物资的类型、数量、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。

（2）应急救援能力评估。对车间应急能力（如消防、急救能力）进行分析评估。在自身能力不足时，应明确向外联络寻求支援。

2组织机构及职责

2.1组织机构

明确应急组织体系的构成和具体人员的组成，绘制应急处置流程图。

2.2职责

明确现场应急组织机构及其成员的应急工作职责。

5.3应急总结

针对应急处置的过程，对应急预案完整性、可操作性、应急物资的使用、应急救援人员的能力等情况进行总结并记录在案，为修订完善预案提供依据。

6预案管理

6.1预案培训

明确对本车间人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及相关方，应明确宣传、告知等工作。

6.2预案演练

明确应急演练的方式、频次等内容。

6.3预案修订

说明应急预案修订、变更、改进的基本要求及时限，以及采取的方式等，以实现可持续改进。

6.4预案备案

说明预案审核要求、备案的方式及部门等内容。

7附则

7.1名词与定义

对预案涉及的一些术语进行定义。

7.2预案的签署和解释

明确预案签署人，预案解释部门。

7.3预案的实施

明确预案实施时间。

8附件

明确预案支持性附件，可根据预案的特点和实际需要选择。一般应包括下述附件：

（1）报警响应程序图；

（2）应急联络及通讯方式（办公电话、传真、手机号码等）；

（3）应急物资与装备清单；

（4）安全消防设施分布图（可燃气体报警器、有毒气体报警器、火灾报警器、消防水喷淋、消防水阀井炮栓、泡沫灭火系统、干粉灭火系统、消防蒸汽、消防竖管、洗眼器等）；

（5）危险区域划分及应急疏散图；

（6）地下管网图；

（7）三级防控设施图；

（8）应急急救知识(人员急救、装备使用)；

（9）物料MSDS；

（10）应急操作卡。

（二）文本及格式要求

预案文本应使用A4纸纵向双面印刷，打印文本。

1封面

包括：预案编号、应急预案版本号、中国石油宝石花标志（位于预案封面左上角）、企业名称、实施日期、应急预案名称、版本有效标志。

2批准页

包括：发布及实施要求、签发人（签字）、签发日期。

3目录

包括：章的编号和标题、条的编号和标题、附件等。

4正文

正文文字宜采用宋体四号字，同类文字字号要统一。

5附件

“附件”标在附件的左上角，附件名称、序号应在目录中体现，并保持前后标识一致。

二、应急操作卡编制要求

（一）主要内容

1事故名称

每个设定事故都要有具体、明确的标题。

2工艺流程

发生事故部位的工艺流程图，标明关键设备和阀门编号。

3事故现象

事故发生时最直接表现出来的异常现象，如异常的声音、气味、报警灯闪烁等等。

4危害分析

简要列出事故可能产生的危害。

5事故原因

分析导致事故的原因。

6事故确认

列出确认事故的必要充分条件，对这些条件进行“是”或“