事故隐患、危险源和重大危险源的定义和关系.pdf

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事故隐患、危险源和重大危险源的定义和关系

事故隐患

事故隐患是指人的活动场所、设备及设施的不安全状态,或者由

于人的不安全行为和管理上的缺陷而可能导致人身伤害或者经济损

失的潜在危险。

分四级:

1、一般事故隐患:可能造成3人(不含3人)以下死亡,或直

接经济损失100万元(不含)以下。

2、较大事故隐患:可能造成3人以上10人(不含10人)以下

死亡,,或直接经济损失100万元-500万元(不含)以下。

3、重大事故隐患:可能造成10人以上50人(不含10人)以下

死亡,或直接经济损失500万元-1000万元(不含)以下。

4、特大事故隐患:可能造成50人以上死亡,或直接经济损失1000

万元以上。

事故隐患与危险源不是等同的概念,事故隐患是指作业场所、设备

及设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷。它实质是有

危险的、不安全的、有缺陷的状态“”,这种状态可在人或物上表现出

来,如人走路不稳、路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患;也可表现在

管理的程序、内容或方式上,如检查不到位、制度的不健全、人员培

训不到位等。

危险源

概念:可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情

况组合的根源或状态。

危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成

人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化

为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质

是具有潜在危险的源点或部位,是爆发事故的源头,是能量、危险物

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质集中的核心,是能量从那里传出来或爆发的地方。危险源存在于确

定的系统中,不同的系统范围,危险源的区域也不同。例如,从全国

范围来说,对于危险行业(如石油、化工等)具体的一个企业(如炼

油厂)就是一个危险源。而从一个企业系统来说,可能是某个车间、

仓库就是危险源,一个车间系统可能是某台设备是危险源;因此,分

析危险源应按系统的不同层次来进行。一般来说,危险源可能存在事

故隐患,也可能不存在事故隐患,对于存在事故隐患的危险源一定要

及时加以整改,否则随时都可能导致事故。

实际中,对事故隐患的控制管理总是与一定的危险源联系在一

起,因为没有危险的隐患也就谈不上要去控制它;而对危险源的控制,

实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐患。所以,在实

际中有时不加区别也使用这两个概念。

根据上述对危险源的定义,危险源应由三个要素构成:潜在危险性、

存在条件和触发因素。危险源的潜在危险性是指一旦触发事故,可能

带来的危害程度或损失大小,或者说危险源可能释放的能量强度或危

险物质量的大小。危险源的存在条件是指危险源所处的物理、化学状

态和约束条件状态。例如,物质的压力、温度、化学稳定性,盛装压

力容器的坚固性,周围环境障碍物等情况。触发因素虽然不属于危险

源的固有属性,但它是危险源转化为事故的外因,而且每一类型的危

险源都有相应的敏感触发因素。如易燃、易爆物质,热能是其敏感的

触发因素,又如压力容器,压力升高是其敏感触发因素。因此,一定

的危险源总是与相应的触发因素相关联。在触发因素的作用下,危险

源转化为危险状态,继而转化为事故。

重大危险源的定义

20世纪70年代以来,预防重大工业事故引起国际社会的广泛

重视。随

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