浅谈我国环境问题.pdf

浅谈我国环境问题--第1页

浅谈我国环境问题

摘要：环境是人类生存和发展的基本前提。环境为我们生存和发展提供了必需的

资源和条件。随着社会经济的发展，环境问题已经作为一个不可回避的重要问题

提上了各国政府的议事日程。保护环境，减轻环境污染，遏制生态恶化趋势，成

为政府社会管理的重要任务。对于我们国家，保护环境是我国的一项基本国策，

解决全国突出的环境问题，促进经济、社会与环境协调发展和实施可持续发展战

略，是政府面临的重要而又艰巨的任务。

关键词：经济发展环境问题持续发展

一、我国现阶段环境保护政策的政策背景

环境问题不是一个单一的社会问题，它是与人类社会的政治经济发展紧密相关

的。环境问题在很大程度上是人类社会发展尤其是那种以牺牲环境为代价的发展

的必然产物。西方国家已经进入了工业化社会，他们已在偿还工业化起步阶段以

来对环境欠下的债务。我国正在进行社会主义现代化建设，正在经历从农业社会

向工业社会的过渡。我们决不能走西方国家先“污染，后治理”的老路，而应该提

前把环境保护放到一个重要的位置。这既是历史的教训，也是我们面临的必然选

择，在环境危机日益深化的情况下一种被动选择。因为环境问题已成为危害人们

健康，制约经济发展和社会稳定的重要因素。

1、环境污染问题严重

污染问题是人类社会面临的主要环境问题，它也是人类社会活动的必然产物。虽

然经过多年的治理，我国环境污染加剧的趋势基本得到控制，但是，环境污染问

题依然相当严重。据统计，2004年，全国二氧化硫排放量2254.9万吨，比2000

年增长了15%。在全国七大水系中，根据413个水质监测断面记录，只有41.6%

的断面满足国家地表水三类标准，比2000年下降16.1%，长江、珠江的水质较

好，海河、黄河、淮河、辽河、松花江的水质较差，各大淡水湖泊和城市湖泊均

受到不同程度的污染。2004年城市空气质量41.4%达到二级标准，比2000年

的63.5%下降22.1%，酸雨污染问题严重。城市噪声扰民较为普遍，7.3%的城

市处于严重或中度污染水平。重大污染事故时有发生，我国进入了一个环境污染

事故的高发期。这些问题严重影响了人们的生产和生活，成为制约我国可持续发

展的障碍因素。

2、生态恶化趋势加剧

生态环境是人类生产和生活中与之发生联系的自然因素的总和，人类的活动必然

对这些因素造成或多或少的影响。目前，我国生态环境破坏的范围在扩大，程度

在加剧，危害在加重。土地退化严重，全国水土流失面积达367万平方公里，

约占国土面积的38%，平均每年新增水土流失面积1万平方公里，荒漠化土地

面积已达262万平方公里，并且每年还以2460平方公里的速度扩展。全国森林

面积17491万公顷，森林覆盖率18.21%，居世界第130位，人均森林面积列世

浅谈我国环境问题--第1页

浅谈我国环境问题--第2页

界第134位，占国土面积32.19%的西北五省（自治区）森林覆盖率仅为5.86%，

乱砍滥伐现象仍屡禁不止。草地退化、沙化和碱化的面积达1.35亿公顷，约占

草地总面积的三分之一，并且每年还在以200万公顷的速度增加。水生态系统

失衡，2004年，全国有79个城市缺水，有2340万人口，1300万头大牲畜发

生临时性饮水困难。生物多样性锐减，野生动植物丰富区面积不断减少，乱捕滥

猎和乱挖滥采现象屡禁不止。生态环境恶化，严重影响和我国经济社会的协调发

展和国家生态环境安全。

3、入世给我国环境保护带了新挑战

我国在2001年加入世界贸易组织，即通常所谓的入世。入世后，我们在享受权

利的同时，还要履行相应的义务