基本建设财务管理暂行细则.pdf

基本建设财务管理暂行细则--第1页

基本建设财务管理暂行细则

第一章总则

第一条为规范单位基本建设财务管理工作，提高建设经费使用效

益，根据《财务条例》、《基本建设财务管理规定》和《基本建设财务管

理办法》，结合单位实际，制定本细则。

第二条本细则所称基本建设财务管理，是指对单位各级基本建设

费所进行的筹措、分配、供应、核算、监督，以及与基本建设经费管理

相关的协调、控制和考评等经济活动。

第三条单位基本建设财务管理工作，应当遵循统一领导、财务归

口，能级管理、分类管理，全程控制、讲求控制的原则。

第四条单位基本建设经费实行项目预算管理。

第五条单位基本建设经费管理，实行建设单位主官责任制，对立

项报批、经费预结算、招投标、物资采购、变更签证和竣工决算等重大

财经事项，应经党委集体研究决定。

第六条单位基本建设经费管理应当按照下列程序组织实施：

（一）研究提出工程建设项目立项意见；

（二）审核由本级营建办或管理处（以下称工程管理部门）建立的

基本建设费预算项目库；

（三）按照建设性质，筹措安排建设经费；

（四）审核报批下达工程建设项目经费概算；

（五）细化工程项目经费概算；

（六）审核报批基本建设费年度预算；

基本建设财务管理暂行细则--第1页

基本建设财务管理暂行细则--第2页

（七）审查招投标文件和合同协议中有关经费条款；

（八）参与审查变更签证，办理工程价款结算，报批基本建设费决

算。

第七条综合计划处财务职能部门主管本级及所属单位基本建设财

务管理工作。

第二章职责

第八条综合计划处财务职能部门在基本建设财务管理工作方面履

行下列职责：

（一）拟制本单位基本建设财务管理制度、基本建设经费保障计划

和项目经费概算；

（二）参与基本建设定点立项工作，研究论证总体方案和建设规模，

测算投资需求，提出定点立项建议；

（三）与本级工程管理部门会签上报工程设计任务书；

（四）审查上报工程管理部门会签上报工程设计任务书；

（五）请领划拨建设经费；

（六）审核上报基本建设费决算；

（七）组织指导工程价款结算、会计核算和基本建设类资产管理；

（八）监督检查基本建设财务管理工作，综合报告经费使用情况；

（九）上级赋予的其他职责。

第九条各级单位建设单位财务职能部门在基本建设财务管理工作

方面履行下列职责：

（一）依据上级财务管理制度，拟制建设项目财务管理实施细则及

基本建设财务管理暂行细则--第2页

基本建设财务管理暂行细则--第3页

操作流程；

（二）依据上级批准的立项内容，审核项目经费概算，与工程管理

部门会签上报设计任务书；

（三）编报项目年度预算；

（四）请领工程项目建设经费，办理工程价款支付和结算报销，组

织会计核算和基本建设类资产管理工作；

（五）参与招标文件拟制、施工队伍考察、施工和设备材料采购招

投标和履约保证金收退、合同经费条款约定、变更签证审查、竣工验收

及结算审核等工作；

（六）报项目年度决算和项目竣工决算；

（七）综合报告财务管理情况；

（八）上级赋予