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农村房屋改造调研报告(3)--第1页
农村房屋改造调研报告(3)
农村房屋改造调研报告
二、初步成效
通过一年左右的实施,我市的农村住房改造工作总体进展顺利,
态势良好,取得的初步及预期成效有以下几个方面。
1、优化了城乡空间布局。我市将农村住房改造与修编完善全市的
市域总体规划、土地利用总体规划以及中心镇、中心村建设规划有机
结合,构建“主城区——中心镇——中心村”梯次衔接、功能配套的
网络化、组团式空间结构体系。明确要通过农村住房改造,到2017年
主城区人口达到20万人以上,4个中心镇的人口均达到2万人以上,
并把原有57个中心村通过规划减少到17个,从而实现人口集聚和资
源集约节约利用,提高基础设施和公共服务设施的共享度。
2、提升了农民生活品质。目前全市规划的51个集聚点预计可集
聚人口5万以上。这些集聚点区位交通便利,垃圾处理、污水治理、
医疗卫生、文化教育体育等配套设施齐全。山区农民通过入住集聚点
后,可以有效改善居住条件,增加财产性收入,同时也促进了就业。
如乾潭镇东星苑集聚点的农户下山后,60岁以上的老人都能在周边企
业找到工作,每户年均增收达1万元。
3、拓展了发展县域空间。我市通过完善建设用地复垦奖励政策,
提高复垦补助标准,鼓励农民以宅基地换城镇公寓式住房,起到了很
好的效果。2017年我市计划改造农村住房户数和实施建设用地复垦面
积分别是杭州市下达任务的156%和330%。农户踊跃向集聚点集中,
并选择公寓房居住,有效提高了土地利用效率。据初步测算,在保障
农村住房改造用地指标的基础上,还可以节约土地2175亩,为今后发
展腾出了空间。
4、促进了农村产业发展。随着农户向中心镇、中心村的集聚,有
效扩大了农村消费需求,促进了农村市场的活跃,加快了服务业的发
展,优化了产业结构。
在农村住房改造的同时,我市注重引导各村做好村级留用地的开
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发和房产的盘活,有效壮大了农村集体经济。我市还针对山区人口外
迁、土地撂荒的实际,建立了全市性土地流转网络信息平台,制定统一
的土地流转程序,2017年全市新增流转土地和山林面积达1.5万亩,有
力地推进了农村土地规模经营。
5、加强了生态文明建设。我市结合农村住房改造,扎实开展星级
社区创建、下山移民安置、农民饮水安全工程、清洁乡村大行动、农
村查违拆旧和农村面源污染治理等工作,有效改善农村环境,农户集
聚后还将有效减少山区的水土流失。此外,我市还在农居建设过程中
积极推广低碳节能技术,如洋安新城首批200户700多套农民安置房
率先用上了水源热泵中央空调,享受新安江水所带来的冬暖夏凉,属
全省首例、全国领先。
6、夯实了基层基础。通过公建设施配套,农村社区公共服务场所
与职能得以完善与规范,促进了公共服务均等化。同时,充分利用当
前农村全面开展“网格化管理、组团式服务、片组户联系”民情联系
和“”活动,让镇村党员干部深入联系户宣传政策、答疑解惑,同时
对群众反映的问题及时收集、认真解决。
三、下步打算
下一步工作中,我市将切实加强领导、优化服务,加快推进农村
住房改造工作。同时继续解放思想、积极探索,不断完善推进山区农
村住房改造的方式方法。
一是切实加强领导。对农村住房改造工作,各级领导非常关注,
农民群众非常关心,各乡镇(街道)务必高度重视,切实
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