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浅谈工程项目管理“三控三管一协调”

谈到工程项目管理，我们谈得最多的就是“三控三管一协调”，“三

控”就是质量控制、进度控制、成本控制，“三管”就是安全管理、合同

管理、信息管理，“一协调”就是关系协调.任何项目管理,都是围绕“三

控三管一协调在开展工作。

一、工程投资控制

住宅作为一种特殊的商品，对一个家庭来说是绝对举足轻重的投资，

对个人来说，也许是一生中最重要的消费之一。在这极度发酵了的房价

中，一次性70年的土地转让费、建安费、市政设施及各种税费占了很大

一部分,但对于房地产开发商来说，税费是他们所无法控制的,要想降低

建房成本，从而房价更有竞争力，就只能从自身的可控因素上想办法了。

从设计阶段降低房价

房地产开发过程主要可分为规划设计、工程施工和竣工结算三个分

阶段,过去往往将控制工程成本的重点放在后两个阶段上,将降低商品房

成本局限在降低工程的实物成本（即工程造价）上,而忽略了商品房设计

阶段在控制工程成本,降低商品房造价上所起的重要作用。

项目的决策及设计阶段，是工程投资控制的关键阶段,在项目决策之

后，控制投资的关键在于科学的设计.设计图纸一旦完成，项目的结构形

式、装饰标准、材料设备选型等就确定了，项目投资额也基本确定了，

因此，在确定中标方案后，开发企业仍有必要汇集开发、预算、工程管

理和营销部门的专业人员，共同对中标方案再次提出优化意见，进一步

提高设计的经济性和合理性。

同时还需要在保证工程功能要求的前提下,挖掘设计人员的最大潜

力.在有限的资金条件下做出最优秀的设计。限额设计并不是一味强调节

省开支,而是务求在最省的投资条件下使项目获取最大的经济效益,少花

钱，办好事。

搞好招标投标

招标是控制重要手段，实行工程建设从设计、施工、设备、供应、

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监理等全方位、全过程的招标、择优选择,切实杜绝工程招标过程中的不

正当竞争行为，从而进一步规范建设市场。

招标投标是一种复杂的竞争性贸易方式，是一个严肃的法律行为，

它要求招标业务人员对招标程序、招标技巧特别精通，还要了解法律、

金融、经济、外贸等知识，因此必须由专门的人员来执行,否则容易产生

法律纠纷，在具体招标投标中应注意做好以下几个方面的工作：

1、招标文件的正确编写

因为招标文件是建设项目施工招标工作的核心，它不但是编制标底

和投标企业报价的重要依据，而且对评标、决标、签订承包合同、拨款、

材料设备供应方式、差价处理和竣工结算等都起着指导性作用。因此,

招标文件内容直接关系到招标工作效果,也直接影响工程的投资.在招标

文件中应凶手以下内容：招标工程综合说明，招标方式及对分包单位的

要求，钢材、木材、水泥等主要材料设备的供应方式，材料价差的处理

办法，工程款项支付方式及预付款的百分比，对现行合同文本、内容需

修改和增加的款项，投标须知,业主认为必须向承包商明确的问题等。

2、标底的合理性

标底反映的是建筑工程产品的价格，而不是市场行情价。它主要根

据现行的国家定额、费用、材料价格、设计工程量等规定计算出来的。

以施工能力作为标底，应该说是体现公平竞争原则，符合市场经济的基

本规则。但是我们的实际招标投标工程中，标底与建筑产品的价值背离

程度太大。究其原因，主要是由于编制标底时间紧，工作粗糙或编制人

员素质低,工程量计算不准确,定额与材料价格选用不合理等.因此编制

标底必须给予足够的时间，同时必须由具有相应资质的单位编制。

3、投标报价的规范性

投标报价是施工企业对工程项目的自主定价,体现了企业的自主定

价权。企业自主定价必须建立在企业的自我成本的测算基础上,反映的是

企业的”个别劳动时间和”社会劳动时间的有机结