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电化学储能电站安全管理暂行办法--第1页
电化学储能电站安全管理暂行办法
为深入贯彻中央领导同志关于电化学储能电站安全管理指示
批示精神,加强电化学储能电站安全管理,国家发展改革委、
国家能源局组织起草了《电化学储能电站安全管理暂行办法
(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。
通过此前两篇关于储能电站的文章中:爆燃后连烧4天!
储能电站风险防控迫在眉睫;一储能电站突发爆炸致2名消
防员牺牲!储能安全问题如何解决?我们总结出:储能安
全问题不仅仅是电池带来的,储能安全是一个系统问题;电
池组(堆)是最大的安全隐患之一;电池本体因素
(包括电池制造过程的瑕疵及电池老化带来的储能系统安全
性退化两方面)成为安全核心;储能电站事故致因可以总结
为以下四个方面:电池系统缺陷、应对电气故障的保护系
统不周、运营环境管理不足、储能系统综合管理体系欠缺。
此次电化学储能电站安全管理暂行办法的发布将对解决电化
学储能电站安全管理问题,加强安全管理水平有着重要意义。
(征求意见稿)
电化学储能电站安全管理暂行办法--第1页
电化学储能电站安全管理暂行办法--第2页
第一章总则
第一条为加强电化学储能电站安全管理,保障人民群众生
命和财产安全,进一步推进我国储能产业健康有序发展,
特制定本办法。
第二条除抽水蓄能外的以输出电力为主要形式的功率为500
于万且容量为500于万时及以上的电化学储能电站安全管理
工作,适用本办法。其他功率及容量等级的储能电站参照本
办法执行。
第三条电化学储能电站安全管理应坚持“安全第一、预防为
主、综合治理”的方针,建立“企业负责、行业自
律、政府监管、社会监督"的管理机制,安全管理包括项目
准入、生产与质量控制、设计咨询、施工及验收、并网及调
度、运行维护、退役管理、应急管理与事故处置等环
节。
第四条储能电站建设单位对安全负主体责任,应当遵守安
全生产法律法规和标准规范,将储能安全纳入企业安全管理
体系,健全安全生产保证体系和监督体系,落实全员安全生
产责任制。
第五条储能电站建设单位应建立安全风险分级管控制度和事
故隐患排查治理制度,加强设计、施工、运行、拆除等各环
节全过程安全管控与监督。
第二章项目准入
发展改革部门、能源管理部门和国土空间规划管理部门要统
筹储能发展与安全,规范储能项目准入管理。加强储能安全
顶层设计,制定完善相关法律法规、政策文件,强化储能项
电化学储能电站安全管理暂行办法--第2页
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目规划、选址安全,编制储能项目专项规划,建立健全储能
电站备案制度。指导地方电力主管部门根据当地电源结构、
负荷特性、电力供需状况和电力保障需求等实际情况,评估
储能项目的可行性和安全性,对相关项目进行备案。
第七条建设单位在储能电站项目规划过程中,要严格遵守
有关法律、法规和国家(行业)标准要求,符合储能项目
专项规划。
第八条建设单位应建立完善安全风险评估与论证机制,委托
有工程咨询资质的单位编制项目可行性研究报告,合理
确定储能电站选址、布局和安全设施建设,按照要求进行项
目备案。保障安全投入,确保安全设施与主体工程同时设计、
同时施工、同时投入运行和使用。
第九条储能电站实施方案在规划设计、建设运营期间发生变
化,对主要设施设备、技术路线进行变更的,建设单位应当
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