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加强成本控制提升成本精细化管理水平

【摘要】在当前市场经济下，企业的竞争尤为激烈。一个企业要想生存，除加

强产品研发、生产和抢占市场外，更主要的是要加强成本控制，靠压降成本来提升

企业竞争能力。而精细化管理正是降低企业成本，实现效益最大化的主要手段和措

施。多年来，A公司在国网公司和省公司的领导下，以生产设备和组织结构为单元，

以工作任务和各项定额为预算标准，不断地探索精细化的成本管理模式和全员全过

程的成本控制方式，并不断地加以改进，为公司的经营管理和降本增效工作做出了

卓越的贡献。

一、A公司成本管理模式简介

A公司是吉林省电力有限公司的供电分公司，是国家大型供电企业，承担着延

边朝鲜族自治州的八个县市的供电任务。公司现有全民职工1879人，集体职工987

人，农电职工2321人。资产总额15亿元，固定资产原值25亿元，净值14亿元。

2008年实现售电量26亿千瓦时，现有220变电站6座，66变电站24座，所辖

供电区域居营业户数57万户。

A公司的成本管理模式是在成本定管理、预算控制的基础上实行精细化管理，

通过细化成本指标分解，建立责、权、利相统一的激励约束机制，确保费用到岗、

责任到位、奖惩到人。在纵向上，按照三级班组管理，把指标的完成情况与各级、

各层次、各岗位的经济收入挂钩；在横向上，将专项成本资金与各专业部门挂钩考

核。同时实行“谁负责，谁控制；谁节约，谁受奖；谁超支，谁受罚”的激励政策，

使每个职工有压力感，形成人人关心成本，全员控制成本的局面。目前，公司基本

实现了以定额预算

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管理为龙头，以成本核算为基础，以资金控制为重点，以精细化管理为手

段的较为完整的成本管理体系，并建立了监督考核机制。通过加强成本管

理，积极实施成本约束，努力改变长期以来计划经济体制下形成的不良习惯，在全

公司范围内培树以经济效益为中心的经营理念，使广大员工的思想观念发生了深刻

变化，成本意识、效益观念明显增强。

1.实行成本预算管理。凡事“预则立，不预则废”。成本管理更是如此公司在

成管理上坚持以预算为主，并建立了完善的成本预算管理体系，成立了预算管理机

构，制定了预算管理办法和监督考核办法，形成了自预算编制、预算执行、预算分

析反馈和预算考核监督的循环体系。

公司在成本预算上坚持细化管理，对能单独下达指标和定量考核的费用一律单

独下达指标，如对办公费中的电话费、印刷费根据定额标准和实际工作任务全部单

独下达预算指标，而不是笼统地下达成本指标。

将财务预算和业务预算有效地衔接。公司每年初编制成本预算时，都要求各单

位根据全年的工作任务上报预算需求。在各单位预算需求的基础上结合公司的成本

定额标准和省公司下达的费用指标安排各单位、各部门的成本预算。对于特殊的业

务预算，单独下达指标作为专项预算掌握。

2．实行科学的成本定额管理。科学标准的定额管理是预算控制和成本管理的基

础。公司一直都高度重视成本定额管理工作，并结合成本管理工作中的实际经验不

断对其进行修订和完善，建立了比较全面的居处数据和信息，时时更新。公司在成

本定额管理上，采取定额标准和实际情况相结合的方法，不是简单地套用标准死板

地下达预算指标，而是结合历史数据合实际情况灵活应用和修改定额标准。如公司

规定每台车辆定额标准为

25000元，但实际执行起来，不能一概而论，因为有的单位部门出车任务很少，那

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么就不能按照25000元的标准统一下定额，要适当调整。

3．成本控制与资金控制相结