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政府投资工程竣工结算审核服务框架协议采购

质量管控措施

我们公司针对审核工作中的关键流程制定了完善的审核质量管控措施，针

对有可能出现的问题及时响应并提出可操作性强的应急处理方案，具体质量管控

措施如下：

一、造价控制的组织措施

（1）建立健全监理组织机构，完善职责分工及有关制度，落实造价控制的

责任。

（2）编制本阶段造价控制工作计划和详细的工作流程图。

（3）建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度，工程计

量和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核；造价监理工程师

负责单价和取费的审核，最后由总监审核签字的三级责任制。

（4）配备高素质高质量复合型造价监理工程师。

造价监理工程师在造价控制中不仅要依据国家、南宁市有关法律、法规、规

范、定额及施工合同，而且要结合本过程特点、难点，理解掌握施工技术与方案，

懂得施工管理的技能，将理论、经验与实际紧密结合。

二、造价控制的技术措施

（1）审核施工组织设地和施工方案，合理开支施工措施费，对主要施工方

案进行技术经济分析。

（2）按合理工期组织施工；避免不必要的赶工费。

（3）熟悉设计图纸和设计要求，针对量大、质量、价款波动大的材料的涨

价预测，采取对策；减少施工单位提出索赔的可能。

（4）对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。

（5）利用现代统计技术编制时间—造价累计曲线（S形曲线），编制资金

使用计划，对工程实施情况实行动态控制。利用网络计划计算出每项工作的最早

及最迟开工时间，获得项目时度计划的甘特图，在甘特图的基础上，按进度划分

造价支出预算，从而编制S形曲线，施工过程中，对造价进行动态控制，分析发

生偏差的原因，采取纠正措施。

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这样可合理确定工程造价的总目标值和各阶段目标值，使工程造价的控制有

所依据，并为资金的筹集与协调打下基础。

（6）通过资金使用计划的科学编制，可以对未来工程项目的资金使用和时

度控制有所预测，消除不必要的资金消费，减少造价控制的盲目性，增加科学性，

使现有资金充分发挥作用，从而能够有效的控制工程造价，提高造价效益。

三、造价控制的经济措施

（1）严格按照工程进度进行工程计量。

（2）复核工程付款账单，签发付款证书。

（3）对工程施工过程中的造价支出作好分析与预测，经常或定期向业主提

交项目造价控制及其存在问题的报告。

（4）做好分阶段造价控制竣工结算造价项目控制工作，应着重从以下几个

方面入手；

1）核对合同条款

首先应对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，只

有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次应按合同约定的

结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等，对工程竣工结算进行

审核，若发现合同开口或有漏洞，应请建设单位与施工单位认真研究，明确结算

要求。

2）检查隐蔽验收记录

所有隐蔽工程均需进行验收，两人以上签证；实行工程监理项目应监理工程

师签证确认。审核竣工结算时应对隐蔽工程施工记录和验收签证，手续完整，工

程量与竣工图一致方可进入结算。

3）落实设计变更签证