- 1、本文档共7页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
核证自愿减排量CCER知识大全--第1页
核证自愿减排量CCER知识大全
自全国碳市场启动,作为碳排放配额(carbonemissionquota,以下简称
“CEA”)之外的另一个交易标的——中国核证自愿减排量(ChinaCertified
EmissionReduction,以下简称“CCER”)将何时重启备案和签发,成为了业
内极为关注的问题。
2021年1月,生态环境部印发《碳排放权交易管理办法》(试行),规定:
【抵消机制】重点排放单位每年可使用CCER或生态环境部另行公布的其他减排
指标,抵消其不超过5%的经核查排放量。1单位CCER可抵消1吨二氧化碳当量
的排放量。
用于抵消的CCER应来自可再生能源、碳汇、甲烷利用等领域减排项目,在
全国碳排放权交易市场重点排放单位组织边界范围外产生。
2021年3月,生态环境部出台《碳排放权交易管理暂行条例(草案修改稿)》
(征求意见稿),暂行条例指出可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的实
施单位可以申请减排量核证,温室气体自愿减排交易管理办法有望修订,相关
方法学、项目等将重新开启申请审核,为后续全国碳交易市场提供有效补充。
2021年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化生态环境
保护补偿制度改革的意见》,指出,将具有生态、社会等多重效益的林业、可
再生能源、甲烷利用等领域温室气体自愿减排项目纳入全国碳排放权交易市场。
尽管以上文件均明确了CCER抵消在全国碳市场下的地位。但考虑到全国温
室气体自愿减排注册登记系统还在建设中。因此,CCER交易除去试点碳市场,
整体仍处于不温不火的状态。
然而,形势的发展往往是难以预判。转眼到了2021年10月26日,生态环
核证自愿减排量CCER知识大全--第1页
核证自愿减排量CCER知识大全--第2页
境部下发《关于做好全国碳排放权交易市场第一个履约周期碳排放配额清缴工
作的通知》,以及通知的附件《全国碳市场第一个履约周期使用CCER抵销配额
清缴程序》和《全国碳市场第一个履约周期重点排放单位使用CCER抵销配额清
缴申请表》,天空一声惊雷,市场参与者纷纷奔走相告,快开户吧,全国碳市
场的CCER交易大幕已开启。毫无征兆的,CCER在全国碳市场下就这么的,开始
交易了……
第一个履约期的CCER交易很火热,火热到什么程度呢:开户需要排长队;
市场中卖家放出的CCER量,买家需要在很短的时间内决定是否买入。而且价格
烫手,从年内的10元/吨瞬间涨至40元/吨左右,基本与全国碳配额价格持平。
而且,三类水电的CCER也幸运赶上了这班临时列车。
在CCER不限项目类型,不限签发年限,均可参与全国碳市场第一个履约期
抵消的情况下,CCER的项目重启似乎也近在眼前。
2
第二个履约期的CCER待定
时隔一年,全国碳市场也已运行一年有余,关于CCER重启的信号,无论是
官方渠道还是民间渠道,从未间断。而CCER本身,始终保持着若即若离的姿
态……
2022年,根据生态环境部下发的《关于做好2022年企业温室气体排放报告
管理相关重点工作的通知》和《关于高效统筹疫情防控和经济社会发展调整2022
年企业温室气体排放报告管理相关重点工作任务的通知》要求:2022年9月30
日前,完成对发电行业重点排放单位2021年度排放报告的核查工作;2022年
12月31日前,完成对发电行业以外的其他行业重点排放单位2021年度排放报
告的核查工作。
核证自愿减排量CCER知识大全--第2页
核证自愿减排量CCER知识大全--第3页
目前,发电行业2021年度碳核查基本在收尾阶段,但全国碳市场第二个履
约周期的配额分配方案和履约方案还未公布,因此,今年是否需要在年底前完
成2021年度的排放履约,以及CCER是否可以用于第二个履约周期,一切都还
在未知中。
由于CCER的申请暂缓至今已经5年有余,市场存量CCER的供给紧张,一
定程度推高了CCER的交易价
文档评论(0)