第7章-建设工程合同管理.pptVIP

3）按索赔的处理方式分类(1)单项索赔。单项索赔是针对某一干扰事件提出的。索赔的处理是在合同实施过程中，干扰事件发生时，或发生后立即进行的。它由合同管理人员处理，并在合同规定的索赔有效期内向业主提交索赔意向书和索赔报告。(2)总索赔。又称一揽子多索赔或综合索赔，是在国际工程中经常采用的索赔处理和解决方法。一般在工程竣工前，承包商将工程过程中未解决的单项索赔集中起来，提出总索赔报告。合同双方在工程交付前或交付后进行最终谈判，以一揽子方案解决索赔问题。7.4.2施工索赔的主要依据施工索赔是注重依据的工作，为了达到索赔成功的目的，必须根据工程的实际情况进行大量的索赔论证工作，以大量的资料来证明自己所拥有的权利和应得的索赔款项。建设工程施工索赔的主要依据有以下几种：1．合同文件合同文件是索赔最主要的依据。在工程合同实施过程中遇到索赔事件时，工程师必须以完全独立的身份，站在客观公正的立场上审查索赔要求的正当性，必须详细了解合同条件、协议条款等，以合同为依据来公平处理合同双方的利益纠纷。工程索赔必须以工程承包合同为依据。合同文件的内容相当广泛，主要包括以下几种：(1)协议书；(2)中标通知书；(3)投标文件及其附件；(4)合同专用条款；(5)合同通用条款；(6)标准、规范及有关技术文件；(7)工程设计图纸；(8)工程量清单；(9)工程报价单或预算数；(10)合同履行中，发包人与承包人之间有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为合同的组成部分。2．订立合同所依据的法律和法规1)适用法律和法规建设工程合同文件适用国家的法律和行政法规。需要明示的法律、行政法规，如我国《合同法》、《建筑法》等，由双方在专用条款中约定。2)适用标准和规范双方在专用条款内约定适用国家标准、规范的名称，如《建筑工程设计标准》、《建筑工程施工质量检验标准》和《建设工程工程量计价规范》等。3．工程施工索赔的证据类型(1)招标文件、工程合同文件及附件、业主认可的工程实施计划、施工组织设计、工程图纸、技术规范等。(2)工程各项有关设计交底记录、变更图纸、变更施工指令等。(3)工程各项经业主或工程师签认的签证。(4)工程各项往来信件、指令、信函、通知、答复等。(5)工程各项会议纪要。(6)施工计划及现场实施情况记录。(7)施工日报及工长工作日志、备忘录。(8)工程送电、送水、道路开通、封闭的日期及数量记录。(9)工程停电、停水和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期。(10)工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录。(11)图纸变更、交底记录的送达份数及日期记录。(12)工程有关施工部位的照片及录像等。(13)工程现场气候记录。如有关天气的温度、风力、雨雪等。(14)工程验收报告及各项技术鉴定报告等。(15)工程材料采购、订货、运输、进场、验收、使用等方面的凭据。(16)工程会计核算资料。(17)国家、省、市有关影响工程造价和工期的文件、规定等。7.4.3索赔文件的编写1．索赔文件的组成索赔文件是承包商向业主索赔的正式书面材料，也是业主审议承包商索赔请求的主要依据。索赔文件通常包括总述部分、论证部分、索赔款项和工期的计算部分、证据部分四部分。2．索赔文件的编制(1)总述部分。总述部分是承包商致业主或工程师的一封简短的提纲性信函，概要论述索赔事件发生的日期和过程，承包商为该索赔事件所付出的努力和附加开支，承包商的具体索赔要求。应通过总述部分把其他材料贯通起来，其主要内容包括以下几项：①说明索赔事件；②列举索赔理由；③提出索赔金额与工期；④附件说明。（2）论证部分论证部分是索赔报告的关键部分，其目的是说明自己有索赔权，是索赔能否成立的关键。要注意引用的每个证据的效力或可信程度，对重要的证据资料必须附以文字说明或确认。(3)索赔款项或工期计算部分。该部分需列举各项索赔的明细数字及汇总数据，要求正确计算索赔款项与索赔工期。(4)证据部分。①索赔报告中所列举事实、理由、影响因果关系等证明文件和证据资料。②详细计算书，这是为了证实索赔金额的真实性而设置的，为了简明可以大量运用图表。3．索赔文件编制应注意的问题整个索赔文件应该简要概括索赔事实与理由，通过叙述客观事实，合理引用合同规定，建立事实与损失之间的因果关系，证明索赔的合理合法性；同时应特别注意索赔材料的表述方式对索赔解决的影响。一般要注意以下几个方面。(1)索赔事件要真实、证据确凿。(2)计算索赔款项和工期要合理、准确。(3)责任分析清楚。(4)明确承包商为避免和减轻事件的影响和损失而作的努力。(5)阐述由于干扰事件的影响，使