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上市公司药业合规审计工作内容
此次审计范围为药库的药品管理情况,重点审查药品采购、
药品出入库流程、药品变价收入与盘盈亏处理、药品计价挂账核
算等情况。根据工作实际,视情进行延伸审计。具体审计内容如
下:
(一)药品采购计划情况。①审查药品采购计划是否按规定程
序报批,是否适应医院、科室的需求,是否列入经费预算。②审
查药品采购是否适用对路,数量是否适当,品种是否齐全,质量
是否符合要求,有无计划不周、盲目采购等问题。③审查药品采
购是否按计划执行,有无超计划和无计划采购,有无自己主张随
意采购的问题。
(二)药品采购招投标情况。①审查采购方式是否优选、合规,
是否对供应商资格进行调查核实。②对于应当按照招投标方式采
购的药品,是否执行了招投标;审查招标方式是否符合规定,是否
履行了审批手续,有无擅自决定招标方式;抽查招投标文件资料是
否真实、完整,招投标程序是否合法合规,有无弄虚作假、违法
违纪问题;审查有无将必须进行招标的药品采购项目化整为零或
以其他方式规避招标的问题。③对于不宜实行招投标方式采购的
药品,审查是否采用了竟争性谈判、询价、单一来源等采购方式,
是否履行了审批手续,采购文件是否真实、完整、采购程序是否
合规。
(三)药品采购合同签订情况。①审查有无虚签或不签药品采
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购合同的现象,合同文本是否合规,要素是否齐全。②审查合同
的条件,标的、数量、质量、运输、交换、结算方式、违约责任
等内容是否符合法律法规,是否表达双方的意愿,手续是否完备。
③审查合同执行,双方是否及时、正确、完整地履行了合同。④
审查合同变更和解除,是否符合法定程序、双方当事人协商一致
情况,有无损害医院的利益。⑤审查合同的违约责任,是否按照
合同天空收取和支付违约金和赔偿金,有无应收不收、应付不付
等问题。⑥审查在合同签订方面,有无不严格履行职责,给医院
造成经济损失的问题。
(四)药品储备情况。①抽查盘点药库和药局的药品,重点抽
查数量少、价值高,周转速度快、库存余额变化大,用于应急医
疗任务,具有特殊用途,长期挂账的药品,并将盘点结果与药库、
药局记录以及财务处挂账情况核对,审查数量、金额是否一致。
②审查药库和药局的药品库存储备情况,是否做到按需储备,有
无超限、超计划存储的问题;审查药品储备是否符合需要,是否结
构合理、对路适用,是否根据供需变化适时调整,有无盲目储备
等问题。③审查药品的库存限额管理,经常性药品的库存两是否
超过规定的一个月周期,其他消耗性较大的材料库存量是否超过
规定的半个月周期,市场供应充足的药品、材料是否做到了随用
随购。④审查药品是否乱换更新、合理布局、分类存放、科学编
码,是否按规定记账、立卡、建档。⑤审查药品有无长期闲置、
积压、过期、变质、霉烂、丢失、贪污等问题。
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(五)药品出入库管理情况。①审查药库、药局能否及时、足
额保证所供单位对药品的需求,有无保障不力的现象。②审查药
库的出入库流程,入库的药品是否按照合同从
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