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定额计价

定额计价法是我们使用了几十年的一种计价模式，其基本特征就是价格=定额+费用+文

件规定，并作为法定性的依据强制执行，不论是工程招标编制标底还是投标报价均以此为唯

一的依据，承发包双方共用一本定额和费用标准确定标底价和投标报价，一旦定额价与市场

价脱节就影响计价的准确性。

基本程序

编制建设工程造价最基本的过程有两个:工程计算和工程计价。工程量在一个地区的计

算均按照统一的项目划分和计算规则计算，工程量确定后，就可以按照一定的方法确定出工

程的成本及盈利，最终可以确定出工程预算造价（或投标报价）定额计价方法的特点就是量

与价的结合，经过不同层次的计算形成量与价的最优结合过程。

主要区别

1、计价依据不同

定额计价：统一的预算定额＋费用定额＋调价系数政府定价。

清单计价：企业定额市场竞争定价

2、计价项目划分不同

①定额计价模式中计价项目的划分以施工工序为主，内容单一（有一个工序即有一个计

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价项目）。而清单计价模式中计价项目的划分分别以工程实体为对象，项目综合度较大,将

形成某实体部位或构件必须的多项工序或工程内容并为一体，能直观地反映出该实体的基本

价格。

如：砖砌化粪池按座综合了挖土方、作垫层、池底板、砌砖池、抹灰、回填等。锚杆支护按

㎡综合了钻孔、制浆、压浆、锚杆制作、张拉锚、喷射砂浆等工序或工程内容.

②定额计价模式中计价项目的工程实体与措施合二为一.即该项目既有实体因素又包含

措施因素在内。而清单计价模式工程量计算方法是将实体部分与措施部分分离，有利于业主、

企业视工程实际自主组价,实现了个别成本控制。

③定额计价模式的项目划分中着重考虑了施工方法因素,从而限制了企业优势的展现，

而清单计价模式的项目中不再与施工方法挂钩，而是将施工方法的因素放在组价中由计价人

考虑。

3、单价组成不同

定额计价模式中使用的单价为“工料单价法”,即人+材+机，将管理费、利润等在取费

中考虑。清单计价模式中使用的单价为“综合单价法”，单价组成为：人工+材料+机械+管

理费+利润+风险.使用“综合单价法更直观的反映了各计价项目（包括构成工程实体的分部

分项工程项目和措施项目、其它项目）的实际价格，但现阶段当不包括“规费和税金”.

4、工程量计算规则不同

定额计价模式按分部分项工程的实际发生量计量，而清单计价模式则按分部分项实物工

程量净量计量，当分部分项子目综合多个工程内容时，以主体工程内容的单位为该项目的计

量单位.

比如：挖10m底面宽为1。8m，深2m的砖基础土方,定额计价的工程量计算要考虑增及工作

面及放坡因素,为：（1。8+2×0.2+2×0.33)×2×10=57。2m3，清单计价中工程量的计算不

考虑增加工作面及放坡，为1.8×2×10=36m3。又如清单计价的挖基础土方中包括破桩头的

工程内容时，无论破桩头的工程量多大均以挖基础土方的工程量m3为单位计价，破桩头不

再单列工程量。

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5、计价程序不同

定额计价的思路与程序是：直接费+间接费+利润+差价+规费+税金

清单计价的思路与程序是:分部分项工程费+措施项目费+其它项目费+规费+税金

清单计价

清单计价是指招标人公开提供工程量清单，投标人自主报价或招标人编制标底及双方签