建设项目立项与土地获取报建流程.pdf

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建设项目立项与土地获取报建流程

建设项目立项与土地获取报建流程

(招拍挂出让方式)

一、以出让方式取得国有土地使用权的申报立项

立项是指国家为了对经济发展实施有效调控,要求具备一定规模

的固定资产投资项目到发改委申报立项,具体包括备案、核准和审批

三种方式,每个项目只适应其中一种方式。除了政府投资建设的项目

需要到发改委进行审批之外,企业投资项目区别于不同情况实行备案

和核准。其中政府仅对重大项目和限制类项目进行核准,其他项目只

需备案。

二、以出让方式取得国有土地使用权的核准项目(重大项目)的

工作流程

1.《国有土地使用权出让合同》的签订(国土局)

2.节能审查(发改委)、建设项目的备案(发改委)、环境影响

评价(环保局)

3.建设项目的核准(发改委)

4.《建设用地规划许可证》的办理(规划局)

5.土地勘测定界(国土局)

6.《建设用地批准书》的办理(国土局)

7.《房屋拆迁证》的办理(国土局)

8.契税及土地出让金缴纳凭证的办理(税务局、国土局)

9.《国有土地使用证》的办理(国土局)

三、以出让方式取得国有土地使用权的备案项目(一般项目)的

工作流程

1.《国有土地使用权出让合同》的签订(国土局)

2.节能审查(发改委)、建设项目的备案(发改委)、环境影响

评价(环保局)

3.用地预审(国土局)

4.《建设用地规划许可证》的办理(规划局)

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5.土地勘测定界(国土局)

6.《建设用地批准书》的办理(国土局)

7.《房屋拆迁许可证》的办理(国土局)

8.契税及土地出让金缴纳凭证的办理(税务局、国土局)

9.《国有土地使用证》的办理(国土局)

四、《国有土地使用权出让合同》的签订

招标拍卖挂牌出让活动结束后,中标人或竞得人应按照《中标通

知书》或《成交确认书》的约定,与出让人签订《国有土地使用权出

让合同》。

《国有土地使用权出让合同》的主要条款、格式由出让方提出,

受让人很少有修改的余地。一般来说,出让合同主要包括以下内容:

①出让地块的基本情况、包括地理位置、面积、界限等;

②土地出让金额的数量、支付方式和支付期限;

③土地使用权的出让期限;

④地块的规划设计条件由城市规划部门依据城市规划确定,包括

建筑密度、容积率等控制指标,以及工程管线、竖向规划、配建停车

场或其他公共设施的要求。

五、节能审查

建设项目节能审查,是指根据节能法规、标准,对项目节能评估

报告书、节能评估报告表进行审查并形成审查意见,或对节能登记表

进行登记备案的行为。

实行审批或核准的建设项目,建设单位在到发改委报送可行性研

究报告或项目申请报告时,一同报送节能评估文件或节能登记表;实

行备案的建设项目,按当地的相关规定进行节能审查。

六、建设项目环境影响评价

环境影响评价简称环评,是项目建设必须进行的一项重要工作,

由取得相应资格证书的单位承担,主要是调查研究项目周边的环境,

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